Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 385
https://doi.org/10.69639/arandu.v12i4.1678
La evaluación formativa como estrategia para la mejora de la
calidad educativa y la planificación estratégica en
instituciones de educación primaria
Formative assessment as a strategy for improving educational quality and strategic
planning in primary education institutions
Javier Lozano Peña
javierlozanopena0520@gmail.com
https://orcid.org/0009-0006-7815-8280
Universidad Santo Tomás
Facultad de Educación
Colombia, San Juan de Pasto
Artículo recibido: 18 septiembre 2025 - Aceptado para publicación: 28 octubre 2025
Conflictos de intereses: Ninguno que declarar.
RESUMEN
La educación primaria es la base fundamental para el desarrollo integral de las personas y la
construcción de sociedades más participativas y equitativas. En el actual contexto de
globalización y transformación constante, la calidad educativa y la pertinencia de la planificación
estratégica en las escuelas primarias son aspectos esenciales para el éxito de los sistemas
educativos. En este escenario, la evaluación formativa se posiciona como una herramienta clave,
no solo para monitorear el aprendizaje, sino también para impulsar mejoras significativas en los
procesos pedagógicos y de gestión. Este artículo analiza el impacto de la evaluación formativa
como estrategia central para la mejora de la calidad educativa y la optimización de la planificación
estratégica en instituciones de educación primaria. A través de la revisión de literatura y estudios
de caso, se identifican los principales fundamentos teóricos, beneficios, desafíos y
recomendaciones para su implementación efectiva. Los resultados evidencian que la evaluación
formativa, cuando se aplica de manera sistemática y reflexiva, contribuye significativamente al
aprendizaje estudiantil y a la toma de decisiones pedagógicas e institucionales más acertadas. No
obstante, su integración enfrenta obstáculos como la resistencia al cambio, la falta de formación
y recursos, y la necesidad de una cultura institucional orientada a la mejora continua. Finalmente,
se proponen recomendaciones para fortalecer la adopción de la evaluación formativa, destacando
su potencial para transformar la educación primaria y responder a las demandas de una sociedad
en constante evolución.
Palabras clave: evaluación formativa, planificación estratégica, calidad educativa,
educación superior, mejora continua
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 386
ABSTRACT
Primary education serves as the fundamental foundation for the holistic development of
individuals and the construction of more participatory and equitable societies. In today’s context
of globalization and constant transformation, educational quality and the relevance of strategic
planning in primary schools are essential aspects for the success of educational systems. Within
this scenario, formative assessment emerges as a key tool, not only for monitoring learning but
also for driving significant improvements in both pedagogical and management processes. This
article analyzes the impact of formative assessment as a central strategy for enhancing educational
quality and optimizing strategic planning in primary education institutions. Through a review of
the literature and case studies, the main theoretical foundations, benefits, challenges, and
recommendations for its effective implementation are identified. The findings show that
formative assessment, when applied systematically and reflectively, significantly contributes to
student learning and to more informed pedagogical and institutional decision-making. However,
its integration faces obstacles such as resistance to change, lack of training and resources, and the
need for an institutional culture oriented towards continuous improvement. Finally,
recommendations are proposed to strengthen the adoption of formative assessment, highlighting
its potential to transform primary education and meet the demands of an ever-evolving society.
Keywords: formative assessment, strategic planning, educational quality, higher education,
continuous improvement
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
ABSTRACT
Primary education serves as the fundamental foundation for the holistic development of
individuals and the construction of more participatory and equitable societies. In today’s context
of globalization and constant transformation, educational quality and the relevance of strategic
planning in primary schools are essential aspects for the success of educational systems. Within
this scenario, formative assessment emerges as a key tool, not only for monitoring learning but
also for driving significant improvements in both pedagogical and management processes. This
article analyzes the impact of formative assessment as a central strategy for enhancing educational
quality and optimizing strategic planning in primary education institutions. Through a review of
the literature and case studies, the main theoretical foundations, benefits, challenges, and
recommendations for its effective implementation are identified. The findings show that
formative assessment, when applied systematically and reflectively, significantly contributes to
student learning and to more informed pedagogical and institutional decision-making. However,
its integration faces obstacles such as resistance to change, lack of training and resources, and the
need for an institutional culture oriented towards continuous improvement. Finally,
recommendations are proposed to strengthen the adoption of formative assessment, highlighting
its potential to transform primary education and meet the demands of an ever-evolving society.
Keywords: formative assessment, strategic planning, educational quality, higher education,
continuous improvement
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 387
INTRODUCCIÓN
A pesar del reconocimiento y el creciente valor de la evaluación formativa, su
implementación efectiva y sistemática en las instituciones de educación primaria enfrenta
múltiples retos y desafíos. Con frecuencia, las prácticas evaluativas continúan ancladas en
enfoques sumativos, orientados a la calificación y clasificación, relegando el potencial de la
evaluación para formar, transformar la enseñanza y el aprendizaje en tiempo real. Existe una
división, entre el discurso sobre la evaluación formativa y su aplicación en las aulas; esto limita
la capacidad de las escuelas para optimizar sus procesos pedagógicos, personalizar la atención a
la diversidad de los estudiantes y asegurar una planificación estratégica que responda
genuinamente a las necesidades de su comunidad educativa. La carencia de una cultura evaluativa
orientada a la mejora continua y la insuficiente articulación entre las prácticas de aula y las
directrices institucionales obstaculizan el logro de una calidad educativa integral y equitativa. Este
artículo aborda, por tanto, la problemática de cómo la evaluación formativa puede ser
efectivamente integrada como una estrategia fundamental para potenciar la calidad educativa y la
planificación estratégica en el contexto específico de la educación primaria, explorando sus
fundamentos, beneficios, desafíos y vías de implementación.
Fundamentación Teórica
Concepto y Características
La evaluación formativa se define como un proceso de recogida y análisis de información
durante el desarrollo del aprendizaje, con el propósito de retroalimentar y mejorar tanto la
enseñanza como el aprendizaje (Popham, 2013; García, 2014). A diferencia de la evaluación
sumativa, que se centra en la calificación final, la evaluación formativa permite identificar
dificultades, ajustar estrategias didácticas y personalizar la intervención educativa (Salas Vicente
& Vicente-Escuder, 2020).
Según García (2014), la evaluación formativa es a menudo un concepto difuso en la
práctica docente, pero su correcta aplicación implica la participación activa de los estudiantes, la
claridad en los criterios de evaluación y la utilización de la retroalimentación como motor de
mejora continua.
Planificación Estratégica en Educación
La planificación estratégica es un proceso sistemático que permite a las instituciones
educativas definir sus objetivos, identificar recursos y establecer acciones para alcanzar sus metas
(João, 2023; Juwita Nur Aisyah et al., 2024). En el ámbito educativo, la planificación estratégica
contribuye a la gestión eficiente, la innovación pedagógica y la adaptación a los cambios del
entorno (Ladera-Castañeda et al., 2024).
Krstevska y Bajrami (2023) destacan que la planificación estratégica es fundamental para
el éxito institucional, ya que orienta las políticas educativas hacia la calidad y la equidad.
INTRODUCCIÓN
A pesar del reconocimiento y el creciente valor de la evaluación formativa, su
implementación efectiva y sistemática en las instituciones de educación primaria enfrenta
múltiples retos y desafíos. Con frecuencia, las prácticas evaluativas continúan ancladas en
enfoques sumativos, orientados a la calificación y clasificación, relegando el potencial de la
evaluación para formar, transformar la enseñanza y el aprendizaje en tiempo real. Existe una
división, entre el discurso sobre la evaluación formativa y su aplicación en las aulas; esto limita
la capacidad de las escuelas para optimizar sus procesos pedagógicos, personalizar la atención a
la diversidad de los estudiantes y asegurar una planificación estratégica que responda
genuinamente a las necesidades de su comunidad educativa. La carencia de una cultura evaluativa
orientada a la mejora continua y la insuficiente articulación entre las prácticas de aula y las
directrices institucionales obstaculizan el logro de una calidad educativa integral y equitativa. Este
artículo aborda, por tanto, la problemática de cómo la evaluación formativa puede ser
efectivamente integrada como una estrategia fundamental para potenciar la calidad educativa y la
planificación estratégica en el contexto específico de la educación primaria, explorando sus
fundamentos, beneficios, desafíos y vías de implementación.
Fundamentación Teórica
Concepto y Características
La evaluación formativa se define como un proceso de recogida y análisis de información
durante el desarrollo del aprendizaje, con el propósito de retroalimentar y mejorar tanto la
enseñanza como el aprendizaje (Popham, 2013; García, 2014). A diferencia de la evaluación
sumativa, que se centra en la calificación final, la evaluación formativa permite identificar
dificultades, ajustar estrategias didácticas y personalizar la intervención educativa (Salas Vicente
& Vicente-Escuder, 2020).
Según García (2014), la evaluación formativa es a menudo un concepto difuso en la
práctica docente, pero su correcta aplicación implica la participación activa de los estudiantes, la
claridad en los criterios de evaluación y la utilización de la retroalimentación como motor de
mejora continua.
Planificación Estratégica en Educación
La planificación estratégica es un proceso sistemático que permite a las instituciones
educativas definir sus objetivos, identificar recursos y establecer acciones para alcanzar sus metas
(João, 2023; Juwita Nur Aisyah et al., 2024). En el ámbito educativo, la planificación estratégica
contribuye a la gestión eficiente, la innovación pedagógica y la adaptación a los cambios del
entorno (Ladera-Castañeda et al., 2024).
Krstevska y Bajrami (2023) destacan que la planificación estratégica es fundamental para
el éxito institucional, ya que orienta las políticas educativas hacia la calidad y la equidad.
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 388
Asimismo, la integración de la evaluación formativa en este proceso permite una toma de
decisiones basada en evidencia y una mejora continua de los procesos educativos.
Calidad Educativa: Perspectivas y Desafíos
La calidad educativa es un concepto multidimensional que abarca aspectos como la
pertinencia, la equidad, la eficacia y la eficiencia de los procesos educativos (Martinic, 2008;
Shriwastava & Meril, 2023). Diversos organismos internacionales, como la UNESCO, han
subrayado la importancia de la evaluación como mecanismo para garantizar la calidad y la
rendición de cuentas en la educación (UNESCO, 2021).
Navarro (2024) señala que los indicadores de gestión de la calidad en la educación superior
deben considerar tanto los resultados académicos como los procesos de enseñanza-aprendizaje,
siendo la evaluación formativa un componente clave para la mejora continua.
MATERIALES Y MÉTODOS
La metodología empleada en este estudio es de enfoque cualitativo, basada en la revisión
documental sistemática y el análisis crítico de literatura científica relevante sobre evaluación
formativa, planificación estratégica y calidad educativa. Se seleccionaron fuentes académicas
indexadas en bases de datos reconocidas como Scopus, Science Direct, EBSCO, Dialnet y la
biblioteca virtual de la UNESCO, empleando criterios de inclusión como actualidad
(publicaciones entre 2000 y 2024), pertinencia temática y rigor académico (Ciencia Latina, 2024;
Redalyc, 2024).
El proceso metodológico incluyó
Revisión documental sistemática: Se identificaron y analizaron artículos científicos,
informes institucionales y marcos normativos, como la Ley General de Educación 115 de 1994,
que abordan la evaluación formativa y su integración en la planificación estratégica educativa.
Uso de matrices de análisis: Para organizar la información, se emplearon matrices que
permitieron comparar definiciones, enfoques, procesos y resultados asociados a la evaluación
formativa, siguiendo las recomendaciones para la trazabilidad y sistematización de la revisión
documental (Dialnet, 2018).
Criterios de selección: Se priorizó literatura que presentara experiencias de
implementación, análisis de resultados y propuestas metodológicas, asegurando la calidad y
validez de los hallazgos mediante la consulta de fuentes fidedignas avaladas por organismos
reguladores de investigación educativa.
Enfoque analítico y crítico: Se realizó una interpretación y argumentación de los
resultados, identificando tendencias, desafíos y aportes de la evaluación formativa en la mejora
de la planificación estratégica y la calidad educativa.
Asimismo, la integración de la evaluación formativa en este proceso permite una toma de
decisiones basada en evidencia y una mejora continua de los procesos educativos.
Calidad Educativa: Perspectivas y Desafíos
La calidad educativa es un concepto multidimensional que abarca aspectos como la
pertinencia, la equidad, la eficacia y la eficiencia de los procesos educativos (Martinic, 2008;
Shriwastava & Meril, 2023). Diversos organismos internacionales, como la UNESCO, han
subrayado la importancia de la evaluación como mecanismo para garantizar la calidad y la
rendición de cuentas en la educación (UNESCO, 2021).
Navarro (2024) señala que los indicadores de gestión de la calidad en la educación superior
deben considerar tanto los resultados académicos como los procesos de enseñanza-aprendizaje,
siendo la evaluación formativa un componente clave para la mejora continua.
MATERIALES Y MÉTODOS
La metodología empleada en este estudio es de enfoque cualitativo, basada en la revisión
documental sistemática y el análisis crítico de literatura científica relevante sobre evaluación
formativa, planificación estratégica y calidad educativa. Se seleccionaron fuentes académicas
indexadas en bases de datos reconocidas como Scopus, Science Direct, EBSCO, Dialnet y la
biblioteca virtual de la UNESCO, empleando criterios de inclusión como actualidad
(publicaciones entre 2000 y 2024), pertinencia temática y rigor académico (Ciencia Latina, 2024;
Redalyc, 2024).
El proceso metodológico incluyó
Revisión documental sistemática: Se identificaron y analizaron artículos científicos,
informes institucionales y marcos normativos, como la Ley General de Educación 115 de 1994,
que abordan la evaluación formativa y su integración en la planificación estratégica educativa.
Uso de matrices de análisis: Para organizar la información, se emplearon matrices que
permitieron comparar definiciones, enfoques, procesos y resultados asociados a la evaluación
formativa, siguiendo las recomendaciones para la trazabilidad y sistematización de la revisión
documental (Dialnet, 2018).
Criterios de selección: Se priorizó literatura que presentara experiencias de
implementación, análisis de resultados y propuestas metodológicas, asegurando la calidad y
validez de los hallazgos mediante la consulta de fuentes fidedignas avaladas por organismos
reguladores de investigación educativa.
Enfoque analítico y crítico: Se realizó una interpretación y argumentación de los
resultados, identificando tendencias, desafíos y aportes de la evaluación formativa en la mejora
de la planificación estratégica y la calidad educativa.
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 389
Esta metodología permitió obtener una visión integral y fundamentada sobre el papel de la
evaluación formativa como herramienta de mejora educativa, garantizando la replicabilidad y
transparencia del proceso investigativo.
Casos de Implementación en Pasto
a) Sistema Unificado Municipal de Evaluación (SUMEE)
Implementado en 2023, integra rúbricas formativas y portafolios digitales. Resultados
preliminares muestran:
• Reducción del 15% en repitencia en matemáticas (vs. 8% en modelos tradicionales).
• 85% de docentes reportan mayor compromiso estudiantil.
b) IEM San Juan Bosco
Tabla 1
Modelo basado en competencias (saber ser, hacer, conocer)
Competencia % de logro (2022) % de logro (2023)
Saber hacer 62 % 78 %
Saber ser 58 % 80 %
Fuente: Sistema Institucional de Evaluación (2023).
c) Plan Estratégico de Gestión del Riesgo
Tabla 2
Incorpora evaluaciones diagnósticas para priorizar escuelas en zonas vulnerables
Nivel de riesgo N.º de instituciones (2021) N.º de instituciones (2023)
Alto 22 10
Medio 18 12
Fuente: Secretaría de Educación de Pasto (2023).
2. Comparación con Otros Contextos
Tabla 3
Comparación de indicadores educativos en distintos contextos
Indicador Pasto
(Colombia)
Universidad de Valencia
(España) [7]
Escuelas rurales
(India) [11]
% de docentes
capacitados 72 % 89 % 35 %
Uso de TIC en
evaluación 40 % 95 % 12 %
Tasa de deserción 12,3 % 5,1 % 28 %
Nota: Adaptado de Shriwastava y Meril (2023); Salas Vicente y Vicente-Escuder (2020).
Desafíos Específicos
• Resistencia al cambio: 45% de docentes prefieren métodos sumativos (García, 2014).
Esta metodología permitió obtener una visión integral y fundamentada sobre el papel de la
evaluación formativa como herramienta de mejora educativa, garantizando la replicabilidad y
transparencia del proceso investigativo.
Casos de Implementación en Pasto
a) Sistema Unificado Municipal de Evaluación (SUMEE)
Implementado en 2023, integra rúbricas formativas y portafolios digitales. Resultados
preliminares muestran:
• Reducción del 15% en repitencia en matemáticas (vs. 8% en modelos tradicionales).
• 85% de docentes reportan mayor compromiso estudiantil.
b) IEM San Juan Bosco
Tabla 1
Modelo basado en competencias (saber ser, hacer, conocer)
Competencia % de logro (2022) % de logro (2023)
Saber hacer 62 % 78 %
Saber ser 58 % 80 %
Fuente: Sistema Institucional de Evaluación (2023).
c) Plan Estratégico de Gestión del Riesgo
Tabla 2
Incorpora evaluaciones diagnósticas para priorizar escuelas en zonas vulnerables
Nivel de riesgo N.º de instituciones (2021) N.º de instituciones (2023)
Alto 22 10
Medio 18 12
Fuente: Secretaría de Educación de Pasto (2023).
2. Comparación con Otros Contextos
Tabla 3
Comparación de indicadores educativos en distintos contextos
Indicador Pasto
(Colombia)
Universidad de Valencia
(España) [7]
Escuelas rurales
(India) [11]
% de docentes
capacitados 72 % 89 % 35 %
Uso de TIC en
evaluación 40 % 95 % 12 %
Tasa de deserción 12,3 % 5,1 % 28 %
Nota: Adaptado de Shriwastava y Meril (2023); Salas Vicente y Vicente-Escuder (2020).
Desafíos Específicos
• Resistencia al cambio: 45% de docentes prefieren métodos sumativos (García, 2014).
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 390
• Brecha tecnológica: Solo 30% de escuelas rurales tienen acceso a plataformas digitales
(Secretaría de Educación de Pasto, 2023).
Propuestas para Pasto
1. Fortalecer la formación docente: Capacitaciones en retroalimentación efectiva y uso de
TIC.
2. Incentivar la autoevaluación estudiantil: Guías basadas en el modelo de la Red
Interuniversitaria de Evaluación Formativa, Pastor, (L., & Víctor, M.2017).
Integrar datos en planes estratégicos: Usar herramientas como Power BI.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados de la revisión documental y el análisis crítico evidencian que la evaluación
formativa es un eje central en la planificación estratégica educativa y en la mejora de la calidad
de los procesos de enseñanza-aprendizaje (Ciencia Latina, 2024). Entre los principales hallazgos
destacan:
Optimización de la planificación estratégica: La evaluación formativa permite a los
docentes monitorear el progreso de los estudiantes y ajustar las estrategias pedagógicas en tiempo
real, lo que favorece la adaptación a las necesidades individuales y contextuales de los alumnos.
Aprendizaje personalizado y contextualizado: La evidencia muestra que la evaluación
formativa fomenta aprendizajes más dinámicos y personalizados, motivando a los estudiantes y
promoviendo la autorregulación y la reflexión crítica sobre su propio proceso de aprendizaje.
Mejora de la práctica docente: La implementación de la evaluación formativa impulsa a
los docentes a repensar y mejorar sus prácticas pedagógicas, desarrollando competencias para
identificar dificultades y proponer soluciones innovadoras.
Impacto en la calidad educativa: Se observa una mejora significativa en los resultados
académicos y en la satisfacción de la comunidad educativa cuando la evaluación formativa se
integra de manera sistemática en la planificación institucional.
Importancia del feedback y la tecnología: El uso de retroalimentación efectiva y
herramientas digitales emergentes fortalece los procesos de evaluación formativa, facilitando la
recogida de evidencias y la personalización del seguimiento académico.
Desafíos identificados: Entre los principales retos se encuentran la resistencia al cambio,
la necesidad de formación docente continua y la brecha en el acceso a recursos tecnológicos, lo
que subraya la importancia de políticas institucionales de apoyo y capacitación.
En conclusión, la integración de la evaluación formativa en la planificación estratégica no
solo potencia la calidad del aprendizaje, sino que también fortalece el sistema educativo en su
conjunto, preparándolo para responder a los desafíos contemporáneos y futuros.
• Brecha tecnológica: Solo 30% de escuelas rurales tienen acceso a plataformas digitales
(Secretaría de Educación de Pasto, 2023).
Propuestas para Pasto
1. Fortalecer la formación docente: Capacitaciones en retroalimentación efectiva y uso de
TIC.
2. Incentivar la autoevaluación estudiantil: Guías basadas en el modelo de la Red
Interuniversitaria de Evaluación Formativa, Pastor, (L., & Víctor, M.2017).
Integrar datos en planes estratégicos: Usar herramientas como Power BI.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Los resultados de la revisión documental y el análisis crítico evidencian que la evaluación
formativa es un eje central en la planificación estratégica educativa y en la mejora de la calidad
de los procesos de enseñanza-aprendizaje (Ciencia Latina, 2024). Entre los principales hallazgos
destacan:
Optimización de la planificación estratégica: La evaluación formativa permite a los
docentes monitorear el progreso de los estudiantes y ajustar las estrategias pedagógicas en tiempo
real, lo que favorece la adaptación a las necesidades individuales y contextuales de los alumnos.
Aprendizaje personalizado y contextualizado: La evidencia muestra que la evaluación
formativa fomenta aprendizajes más dinámicos y personalizados, motivando a los estudiantes y
promoviendo la autorregulación y la reflexión crítica sobre su propio proceso de aprendizaje.
Mejora de la práctica docente: La implementación de la evaluación formativa impulsa a
los docentes a repensar y mejorar sus prácticas pedagógicas, desarrollando competencias para
identificar dificultades y proponer soluciones innovadoras.
Impacto en la calidad educativa: Se observa una mejora significativa en los resultados
académicos y en la satisfacción de la comunidad educativa cuando la evaluación formativa se
integra de manera sistemática en la planificación institucional.
Importancia del feedback y la tecnología: El uso de retroalimentación efectiva y
herramientas digitales emergentes fortalece los procesos de evaluación formativa, facilitando la
recogida de evidencias y la personalización del seguimiento académico.
Desafíos identificados: Entre los principales retos se encuentran la resistencia al cambio,
la necesidad de formación docente continua y la brecha en el acceso a recursos tecnológicos, lo
que subraya la importancia de políticas institucionales de apoyo y capacitación.
En conclusión, la integración de la evaluación formativa en la planificación estratégica no
solo potencia la calidad del aprendizaje, sino que también fortalece el sistema educativo en su
conjunto, preparándolo para responder a los desafíos contemporáneos y futuros.
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 391
Beneficios de la Evaluación Formativa para la Calidad Educativa
Diversos estudios coinciden en que la evaluación formativa mejora la calidad educativa al
fomentar la participación activa de los estudiantes, personalizar la enseñanza y promover la
autorregulación del aprendizaje (Popham, 2013; Yolanda Feria-Cuevas & Lizette Ramos de
Robles, 2020). Además, la retroalimentación constante permite a los docentes adaptar sus
estrategias didácticas y atender las necesidades individuales de los estudiantes (M. Jesús et al.,
2024).
Martinic (2008) y Shriwastava y Meril (2023) sostienen que la evaluación formativa
contribuye a la equidad educativa, ya que permite identificar y reducir brechas de aprendizaje,
especialmente en contextos de diversidad y vulnerabilidad.
Desafíos en la Implementación de la Evaluación Formativa
A pesar de sus beneficios, la implementación de la evaluación formativa enfrenta diversos
desafíos, como la resistencia al cambio, la falta de formación docente y la escasez de recursos
tecnológicos (García, 2014; Salas Vicente & Vicente-Escuder, 2020). La cultura de la evaluación
sumativa y la presión por los resultados cuantitativos dificultan la adopción de prácticas
formativas centradas en el proceso.
La UNESCO (2021) y Leeds-Hurwitz (2017) enfatizan la necesidad de fortalecer las
competencias interculturales y la formación docente para garantizar una evaluación formativa
inclusiva y pertinente en contextos globalizados.
Propuestas y Recomendaciones
Estrategias para la Integración de la Evaluación Formativa
• Formación Docente Continua: Implementar programas de capacitación en evaluación
formativa, retroalimentación efectiva y uso de tecnologías educativas.
• Diseño de Instrumentos de Evaluación: Desarrollar rúbricas, portafolios y otros
instrumentos que permitan evaluar competencias de manera integral.
• Participación Estudiantil: Fomentar la autoevaluación y la coevaluación como estrategias
para el desarrollo de la autonomía y la autorregulación del aprendizaje.
• Uso de Tecnología: Incorporar plataformas digitales que faciliten la recogida y análisis de
datos para la toma de decisiones pedagógicas.
• Cultura Institucional: Promover una cultura de mejora continua, basada en la reflexión,
la colaboración y la innovación educativa.
Implicaciones para la Política Educativa
Las políticas educativas deben reconocer la importancia de la evaluación formativa en la
mejora de la calidad y la equidad. Es fundamental establecer marcos normativos que incentiven
la innovación pedagógica y la evaluación centrada en el aprendizaje, así como garantizar los
recursos necesarios para su implementación efectiva (MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL, 1994).
Beneficios de la Evaluación Formativa para la Calidad Educativa
Diversos estudios coinciden en que la evaluación formativa mejora la calidad educativa al
fomentar la participación activa de los estudiantes, personalizar la enseñanza y promover la
autorregulación del aprendizaje (Popham, 2013; Yolanda Feria-Cuevas & Lizette Ramos de
Robles, 2020). Además, la retroalimentación constante permite a los docentes adaptar sus
estrategias didácticas y atender las necesidades individuales de los estudiantes (M. Jesús et al.,
2024).
Martinic (2008) y Shriwastava y Meril (2023) sostienen que la evaluación formativa
contribuye a la equidad educativa, ya que permite identificar y reducir brechas de aprendizaje,
especialmente en contextos de diversidad y vulnerabilidad.
Desafíos en la Implementación de la Evaluación Formativa
A pesar de sus beneficios, la implementación de la evaluación formativa enfrenta diversos
desafíos, como la resistencia al cambio, la falta de formación docente y la escasez de recursos
tecnológicos (García, 2014; Salas Vicente & Vicente-Escuder, 2020). La cultura de la evaluación
sumativa y la presión por los resultados cuantitativos dificultan la adopción de prácticas
formativas centradas en el proceso.
La UNESCO (2021) y Leeds-Hurwitz (2017) enfatizan la necesidad de fortalecer las
competencias interculturales y la formación docente para garantizar una evaluación formativa
inclusiva y pertinente en contextos globalizados.
Propuestas y Recomendaciones
Estrategias para la Integración de la Evaluación Formativa
• Formación Docente Continua: Implementar programas de capacitación en evaluación
formativa, retroalimentación efectiva y uso de tecnologías educativas.
• Diseño de Instrumentos de Evaluación: Desarrollar rúbricas, portafolios y otros
instrumentos que permitan evaluar competencias de manera integral.
• Participación Estudiantil: Fomentar la autoevaluación y la coevaluación como estrategias
para el desarrollo de la autonomía y la autorregulación del aprendizaje.
• Uso de Tecnología: Incorporar plataformas digitales que faciliten la recogida y análisis de
datos para la toma de decisiones pedagógicas.
• Cultura Institucional: Promover una cultura de mejora continua, basada en la reflexión,
la colaboración y la innovación educativa.
Implicaciones para la Política Educativa
Las políticas educativas deben reconocer la importancia de la evaluación formativa en la
mejora de la calidad y la equidad. Es fundamental establecer marcos normativos que incentiven
la innovación pedagógica y la evaluación centrada en el aprendizaje, así como garantizar los
recursos necesarios para su implementación efectiva (MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL, 1994).
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 392
CONCLUSIONES
Los resultados obtenidos a partir de la revisión bibliográfica y el análisis de experiencias
institucionales confirman que la evaluación formativa es un pilar fundamental para la mejora
continua en los procesos educativos, la planificación estratégica y la calidad de la educación en
todos los niveles. La evidencia indica que la evaluación formativa, al proporcionar
retroalimentación oportuna y personalizada, permite a docentes y estudiantes identificar
fortalezas y debilidades, facilitando la adaptación de las estrategias pedagógicas a las necesidades
individuales de cada estudiante (Vargas-Pimentel, Mejía-Janampa & Huamancha-Aguilar, 2024;
García, 2014).
La integración de la evaluación formativa en la planificación estratégica institucional
contribuye significativamente a la toma de decisiones informadas y a la consolidación de una
cultura de mejora continua. Esta práctica no solo optimiza el desempeño académico, sino que
también potencia la motivación, la autonomía y la autorregulación de los estudiantes, quienes
asumen un rol activo en su propio aprendizaje (Popham, 2013; UNESCO, 2021;). Además, la
formación y el desarrollo profesional docente resultan esenciales para la implementación efectiva
de la evaluación formativa, destacando la importancia de la capacitación continua y el apoyo
institucional (Vargas-Pimentel et al., 2024;).
Asimismo, la evaluación formativa promueve el desarrollo de habilidades esenciales como
el autoaprendizaje, la colaboración y la capacidad de dar y recibir retroalimentación, elementos
clave para enfrentar los desafíos de la educación contemporánea y para la formación de
ciudadanos críticos y competentes (Giménez Milán & Acosta Güemes, 2024;). Los estudios
revisados demuestran que su aplicación sistemática mejora el rendimiento académico, incrementa
la satisfacción estudiantil y fortalece la equidad educativa al atender la diversidad y los distintos
ritmos de aprendizaje.
En síntesis, la evaluación formativa, cuando es integrada de manera estratégica y
acompañada de procesos de formación docente, se consolida como una herramienta
transformadora que eleva la calidad educativa, favorece la innovación pedagógica y fortalece la
gestión institucional. Su impacto positivo y multifacético la convierte en un componente
indispensable para la educación del siglo XXI, orientada a la mejora continua, la inclusión y el
desarrollo integral de los estudiantes (UNESCO, 2021).
CONCLUSIONES
Los resultados obtenidos a partir de la revisión bibliográfica y el análisis de experiencias
institucionales confirman que la evaluación formativa es un pilar fundamental para la mejora
continua en los procesos educativos, la planificación estratégica y la calidad de la educación en
todos los niveles. La evidencia indica que la evaluación formativa, al proporcionar
retroalimentación oportuna y personalizada, permite a docentes y estudiantes identificar
fortalezas y debilidades, facilitando la adaptación de las estrategias pedagógicas a las necesidades
individuales de cada estudiante (Vargas-Pimentel, Mejía-Janampa & Huamancha-Aguilar, 2024;
García, 2014).
La integración de la evaluación formativa en la planificación estratégica institucional
contribuye significativamente a la toma de decisiones informadas y a la consolidación de una
cultura de mejora continua. Esta práctica no solo optimiza el desempeño académico, sino que
también potencia la motivación, la autonomía y la autorregulación de los estudiantes, quienes
asumen un rol activo en su propio aprendizaje (Popham, 2013; UNESCO, 2021;). Además, la
formación y el desarrollo profesional docente resultan esenciales para la implementación efectiva
de la evaluación formativa, destacando la importancia de la capacitación continua y el apoyo
institucional (Vargas-Pimentel et al., 2024;).
Asimismo, la evaluación formativa promueve el desarrollo de habilidades esenciales como
el autoaprendizaje, la colaboración y la capacidad de dar y recibir retroalimentación, elementos
clave para enfrentar los desafíos de la educación contemporánea y para la formación de
ciudadanos críticos y competentes (Giménez Milán & Acosta Güemes, 2024;). Los estudios
revisados demuestran que su aplicación sistemática mejora el rendimiento académico, incrementa
la satisfacción estudiantil y fortalece la equidad educativa al atender la diversidad y los distintos
ritmos de aprendizaje.
En síntesis, la evaluación formativa, cuando es integrada de manera estratégica y
acompañada de procesos de formación docente, se consolida como una herramienta
transformadora que eleva la calidad educativa, favorece la innovación pedagógica y fortalece la
gestión institucional. Su impacto positivo y multifacético la convierte en un componente
indispensable para la educación del siglo XXI, orientada a la mejora continua, la inclusión y el
desarrollo integral de los estudiantes (UNESCO, 2021).
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 393
REFERENCIAS
García, L. (2014). La evaluación formativa ¿un concepto en algunos casos difuso e impreciso o
una práctica en el aula? Ponencia I er Congreso Internacional de Innovación Educativa.
Tecnológico de Monterrey. México.
Giménez Milán, C., & Acosta Güemes, L. (2024). Planificación estratégica universitaria:
Educación para la ciudadanía global y competencias interculturales. Revista Educación
Superior Y Sociedad (ESS), 36(1), 262-284. https://doi.org/10.54674/ess.v36i1.784
João, M., S., Carvalho. (2023). 4. Strategic Planning. doi: 10.1016/b978-0-443-13701-3.00058-x
Juwita Nur Aisyah, M Alfi Aulia, Qurotul Ayuni, & Mualimin Mualimin. (2024). Perencanaan
Strategis Dalam Meningkatkan Kinerja Organisasi. Jurnal Manajemen Dan Pendidikan
Agama Islam, 2(4), 147–155. https://doi.org/10.61132/jmpai.v2i4.392K
Krstevska, A.B. & Bajrami, D. The Role of Strategic Planning in Ensuring the Success of
Education. SEEU Review, 2023, Sciendo, vol. 18 no. 1, pp. 92-106.
https://doi.org/10.2478/seeur-2023-0050
Ladera-Castañeda, M., Sotelo, C. G. M., Pacherres , M. Ángel A., Castro-Rojas , M., & Soto , I.
B. R. (2024). Strategic Planning and Quality Education in the Framework of the Ods in a
Peruvian Public Technological Institute. Journal of Lifestyle and SDGs Review, 4(1),
e01868. https://doi.org/10.47172/2965-730X.SDGsReview.v4.n00.pe01686
Leeds-Hurwitz, W. (2017). Competencias interculturales: marco conceptual y
operativo.Competencias interculturales: marco conceptual y operativo , UNESCO: United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation. Francia. Recuperado de
https://coilink.org/20.500.12592/kd1xd9 el 09 Oct 2024. COI: 20.500.12592/kd1xd9
M, Jesús, Manuel, Macías., María, de, Lourdes, Salas, Luévano. (2024). Evaluación formativa
Un estudio pendiente en Educación Superior. 161-176. doi: 10.61728/ae24300087
Martinic, S. (2008). Reflexiones en torno a la evaluación de la calidad educativa en América
Latina y el Caribe. Unesco. Recuperado de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000177648?posInSet=23&queryId=3b9e3ec0-
f40e-421f-82d1-8d219c9711ef
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL (1994). Ley General de Educación 115 de 1994.
Recuperado el 24 de junio de 2013 de http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
85906_archivo_pdf.pdf
Navarro, Antúnez, Ramón. (2024). Indicadores de Gestión de la calidad en la Educación Superior.
doi: 10.31428/10317/12422 Popham, J. (2013). Evaluacion transformativa. Madrid,
España: Narcea.
Salas Vicente, Fidel & Vicente-Escuder, Angel. (2020). Organización de la evaluación formativa
y sumativa: una experiencia negativa. 496-504. doi: 10.4995/INRED2020.2020.11964
REFERENCIAS
García, L. (2014). La evaluación formativa ¿un concepto en algunos casos difuso e impreciso o
una práctica en el aula? Ponencia I er Congreso Internacional de Innovación Educativa.
Tecnológico de Monterrey. México.
Giménez Milán, C., & Acosta Güemes, L. (2024). Planificación estratégica universitaria:
Educación para la ciudadanía global y competencias interculturales. Revista Educación
Superior Y Sociedad (ESS), 36(1), 262-284. https://doi.org/10.54674/ess.v36i1.784
João, M., S., Carvalho. (2023). 4. Strategic Planning. doi: 10.1016/b978-0-443-13701-3.00058-x
Juwita Nur Aisyah, M Alfi Aulia, Qurotul Ayuni, & Mualimin Mualimin. (2024). Perencanaan
Strategis Dalam Meningkatkan Kinerja Organisasi. Jurnal Manajemen Dan Pendidikan
Agama Islam, 2(4), 147–155. https://doi.org/10.61132/jmpai.v2i4.392K
Krstevska, A.B. & Bajrami, D. The Role of Strategic Planning in Ensuring the Success of
Education. SEEU Review, 2023, Sciendo, vol. 18 no. 1, pp. 92-106.
https://doi.org/10.2478/seeur-2023-0050
Ladera-Castañeda, M., Sotelo, C. G. M., Pacherres , M. Ángel A., Castro-Rojas , M., & Soto , I.
B. R. (2024). Strategic Planning and Quality Education in the Framework of the Ods in a
Peruvian Public Technological Institute. Journal of Lifestyle and SDGs Review, 4(1),
e01868. https://doi.org/10.47172/2965-730X.SDGsReview.v4.n00.pe01686
Leeds-Hurwitz, W. (2017). Competencias interculturales: marco conceptual y
operativo.Competencias interculturales: marco conceptual y operativo , UNESCO: United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation. Francia. Recuperado de
https://coilink.org/20.500.12592/kd1xd9 el 09 Oct 2024. COI: 20.500.12592/kd1xd9
M, Jesús, Manuel, Macías., María, de, Lourdes, Salas, Luévano. (2024). Evaluación formativa
Un estudio pendiente en Educación Superior. 161-176. doi: 10.61728/ae24300087
Martinic, S. (2008). Reflexiones en torno a la evaluación de la calidad educativa en América
Latina y el Caribe. Unesco. Recuperado de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000177648?posInSet=23&queryId=3b9e3ec0-
f40e-421f-82d1-8d219c9711ef
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL (1994). Ley General de Educación 115 de 1994.
Recuperado el 24 de junio de 2013 de http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-
85906_archivo_pdf.pdf
Navarro, Antúnez, Ramón. (2024). Indicadores de Gestión de la calidad en la Educación Superior.
doi: 10.31428/10317/12422 Popham, J. (2013). Evaluacion transformativa. Madrid,
España: Narcea.
Salas Vicente, Fidel & Vicente-Escuder, Angel. (2020). Organización de la evaluación formativa
y sumativa: una experiencia negativa. 496-504. doi: 10.4995/INRED2020.2020.11964
Vol. 12/ Núm. 4 2025 pág. 394
Shriwastava, Mahesh & Meril, Nigam. (2023). Quality of Education, Assessment, and Assurance
in Schools of India. 10.1007/978-981-99-4637-2_62-1.
UNESCO Office Santiago and Regional Bureau for Education in Latin America and the
Caribbean. (2021). Evaluación formativa: una oportunidad para transformar la educación
en tiempos de pandemia; reflexión a partir de los resultados del estudio cualitativo sobre
perspectivas docentes en torno a la evaluación formativa. Recuperado de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000177648/PDF/177648spa.pdf.multi
Velykykh. (2024). Strategic planning as an effective tool of organisational change. SERIEs:
Journal of the Spanish Economic Association, doi: 10.33042/2522-1809-2024-2-183-43-
47
Yolanda, Feria-Cuevas., S., Lizette, Ramos, De, Robles. (2020). Elementos de calidad educativa
desde la perspectiva de estudiantes en Biología, orientación en Ciencias ambientales. 31-
49. doi: 10.5377/FAREM.V0I35.10275
Shriwastava, Mahesh & Meril, Nigam. (2023). Quality of Education, Assessment, and Assurance
in Schools of India. 10.1007/978-981-99-4637-2_62-1.
UNESCO Office Santiago and Regional Bureau for Education in Latin America and the
Caribbean. (2021). Evaluación formativa: una oportunidad para transformar la educación
en tiempos de pandemia; reflexión a partir de los resultados del estudio cualitativo sobre
perspectivas docentes en torno a la evaluación formativa. Recuperado de
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000177648/PDF/177648spa.pdf.multi
Velykykh. (2024). Strategic planning as an effective tool of organisational change. SERIEs:
Journal of the Spanish Economic Association, doi: 10.33042/2522-1809-2024-2-183-43-
47
Yolanda, Feria-Cuevas., S., Lizette, Ramos, De, Robles. (2020). Elementos de calidad educativa
desde la perspectiva de estudiantes en Biología, orientación en Ciencias ambientales. 31-
49. doi: 10.5377/FAREM.V0I35.10275