Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2393
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i1.2053
La incidencia de la cooperación militar con los estados unidos
en la efectividad de la política de la defensa entre el periodo
2006 - 2021
The Incidence of Military Cooperation with the United States on the Effectiveness of
Defense Policy during the Period 2006–2021
Fredy Patricio Rivera Vélez
https://orcid.org/0000-0001-8915-3377
Universidad Autónoma del Río de la Plata
Ecuador – Quito
Walter Guillermo Coronel López
https://orcid.org/0000-0001-8915-3377
Universidad Autónoma del Río de la Plata
Ecuador – Quito
Artículo recibido: 18 enero2026-Aceptado para publicación: 20 febrero 2026
Conflictos de intereses: Ninguno que declarar.
RESUMEN
La relación de cooperación en seguridad y defensa entre Ecuador y Estados Unidos tiene una
larga historia que se remonta a décadas atrás. Ambos países han mantenido vínculos en materia
de defensa desde tiempos anteriores al periodo 2007-2021, con colaboraciones en entrenamiento
militar, intercambio de información y asistencia en operaciones conjuntas. La presente
investigación tiene como objetivo, explicar los factores que limitan la efectividad de la política
de Defensa Nacional a través de la cooperación internacional en defensa entre Ecuador y Estados
Unidos durante el periodo 2006 y 2021. La colaboración en la lucha contra el narcotráfico se ha
fortalecido con estos instrumentos, los cuales han posibilitado la realización de ejercicios militares
conjuntos, así como la transferencia de tecnología y equipamiento militar entre las dos naciones.
Durante este tiempo, la colaboración en estrategias entre Ecuador y Estados Unidos ha sido crucial
en la lucha contra el tráfico de drogas y el crimen organizado. Se han realizado operaciones
combinadas para enfrentar estas amenazas, como intercambio de información, capacitación
conjunta de fuerzas de seguridad y operaciones conjuntas en áreas estratégicas. Durante el 2007-
2021, la cooperación en seguridad y defensa entre Ecuador y Estados Unidos ha resultado en
importantes avances. Se ha logrado fortalecer la capacidad operativa de las fuerzas armadas
ecuatorianas, con intercambio de información, entrenamiento conjunto y apoyo logístico. Con
miras al futuro, se espera que la cooperación en seguridad y defensa entre Ecuador y Estados
Unidos continúe fortaleciéndose a través de intercambios de información, capacitación conjunta
y ejercicios militares
Palabras clave: cooperación internacional, seguridad, defensa, narcotráfico
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2394
ABSTRACT
The cooperative relationship in security and defense between Ecuador and the United States has
a long history that dates back decades. Both countries have maintained ties in defense matters
since before the 2007–2021 period, with collaborations in military training, information
exchange, and assistance in joint operations. The purpose of this research is to explain the factors
that limit the effectiveness of the National Defense policy through international cooperation in
defense between Ecuador and the United States during the 2006–2021 period. Collaboration in
the fight against drug trafficking has been strengthened by these instruments, which have enabled
joint military exercises as well as the transfer of technology and military equipment between the
two nations. During this time, strategic collaboration between Ecuador and the United States has
been crucial in combating drug trafficking and organized crime. Combined operations have been
carried out to confront these threats, such as information exchange, joint training of security
forces, and coordinated operations in strategic areas. Between 2007 and 2021, cooperation in
security and defense between Ecuador and the United States has resulted in significant progress.
The operational capacity of the Ecuadorian armed forces has been strengthened through
information exchange, joint training, and logistical support. Looking ahead, cooperation in
security and defense between Ecuador and the United States is expected to continue strengthening
through information exchanges, joint training, and military exercises.
Keywords: international cooperation, security, defense, drug trafficking
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
ABSTRACT
The cooperative relationship in security and defense between Ecuador and the United States has
a long history that dates back decades. Both countries have maintained ties in defense matters
since before the 2007–2021 period, with collaborations in military training, information
exchange, and assistance in joint operations. The purpose of this research is to explain the factors
that limit the effectiveness of the National Defense policy through international cooperation in
defense between Ecuador and the United States during the 2006–2021 period. Collaboration in
the fight against drug trafficking has been strengthened by these instruments, which have enabled
joint military exercises as well as the transfer of technology and military equipment between the
two nations. During this time, strategic collaboration between Ecuador and the United States has
been crucial in combating drug trafficking and organized crime. Combined operations have been
carried out to confront these threats, such as information exchange, joint training of security
forces, and coordinated operations in strategic areas. Between 2007 and 2021, cooperation in
security and defense between Ecuador and the United States has resulted in significant progress.
The operational capacity of the Ecuadorian armed forces has been strengthened through
information exchange, joint training, and logistical support. Looking ahead, cooperation in
security and defense between Ecuador and the United States is expected to continue strengthening
through information exchanges, joint training, and military exercises.
Keywords: international cooperation, security, defense, drug trafficking
Todo el contenido de la Revista Científica Internacional Arandu UTIC publicado en este sitio está disponible bajo
licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2395
INTRODUCCIÓN
La cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema polémico durante
décadas. En el período 2006-2021, esta cooperación fue particularmente relevante porque ha
habido una serie de cambios significativos en la política de defensa de Ecuador y la cooperación
con Estados Unidos ha jugado un papel importante en estos cambios.
El Ecuador experimentó una era de incertidumbre política y económica en los primeros
años del periodo señalado. Algunas personas consideraron que la cooperación militar con Estados
Unidos era un medio para preservar la estabilidad y seguridad en el país. No obstante, algunos
opinaron que la presencia militar de Estados Unidos en el país representaba un peligro para la
soberanía y la independencia de Ecuador (Trujillo 2020).
En 2008, Rafael Correa ganó las elecciones presidenciales en Ecuador y provocó un
importante cambio en la política exterior del país. En el 2009, Correa anunció la cancelación del
acuerdo de cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos, debido a su oposición a la
presencia militar estadounidense en el país. La reacción de Estados Unidos fue fuerte ante esta
medida, ya que consideró que Ecuador se estaba alejando de su alianza estratégica (Celi 2020).
No obstante, en los años siguientes, Ecuador y Estados Unidos empezaron a aproximarse
y finalmente firmaron un nuevo acuerdo de cooperación militar en 2014. Se incluía en este
acuerdo la cooperación en asuntos como el combate al narcotráfico y al terrorismo, la capacitación
de fuerzas militares y la modernización de la infraestructura militar en Ecuador.
Analizar el impacto concreto y el respaldo financiero de la cooperación militar con
Estados Unidos en la eficacia de la política de defensa de Ecuador resulta complicado, ya que no
se dispone de acceso a información clasificada sobre el presupuesto recibido. Durante el periodo
mencionado, se ha notado un aumento en la inversión en defensa y en la modernización de las
fuerzas armadas. Esto podría ser el resultado, en parte de la cooperación con los Estados Unidos
o de la cooperación regional en asuntos de seguridad y defensa que también ha tenido lugar en
este periodo de tiempo (Castilla y Tituaña 2021).
Durante el período 2006-2021, el Ecuador y los Estados Unidos sostuvieron varios
debates sobre las estrategias de cooperación militar bilateral, las cuales desempeñaron un papel
significativo en el libro blanco de la defensa ecuatoriana. Asimismo, en las últimas décadas la
cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema de gran relevancia política
y estratégica en la región. Algunas personas afirman que la cooperación con Estados Unidos es
crucial para asegurar la seguridad y estabilidad en la región, pero otros opinan que su presencia
pone en peligro la soberanía e independencia del país, lo cual ha generado controversia y debate
sobre esta relación (Andrade 2021).
La larga historia de cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos se ha centrado
en el intercambio de información en seguridad y defensa, han reforzado su cooperación a través
INTRODUCCIÓN
La cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema polémico durante
décadas. En el período 2006-2021, esta cooperación fue particularmente relevante porque ha
habido una serie de cambios significativos en la política de defensa de Ecuador y la cooperación
con Estados Unidos ha jugado un papel importante en estos cambios.
El Ecuador experimentó una era de incertidumbre política y económica en los primeros
años del periodo señalado. Algunas personas consideraron que la cooperación militar con Estados
Unidos era un medio para preservar la estabilidad y seguridad en el país. No obstante, algunos
opinaron que la presencia militar de Estados Unidos en el país representaba un peligro para la
soberanía y la independencia de Ecuador (Trujillo 2020).
En 2008, Rafael Correa ganó las elecciones presidenciales en Ecuador y provocó un
importante cambio en la política exterior del país. En el 2009, Correa anunció la cancelación del
acuerdo de cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos, debido a su oposición a la
presencia militar estadounidense en el país. La reacción de Estados Unidos fue fuerte ante esta
medida, ya que consideró que Ecuador se estaba alejando de su alianza estratégica (Celi 2020).
No obstante, en los años siguientes, Ecuador y Estados Unidos empezaron a aproximarse
y finalmente firmaron un nuevo acuerdo de cooperación militar en 2014. Se incluía en este
acuerdo la cooperación en asuntos como el combate al narcotráfico y al terrorismo, la capacitación
de fuerzas militares y la modernización de la infraestructura militar en Ecuador.
Analizar el impacto concreto y el respaldo financiero de la cooperación militar con
Estados Unidos en la eficacia de la política de defensa de Ecuador resulta complicado, ya que no
se dispone de acceso a información clasificada sobre el presupuesto recibido. Durante el periodo
mencionado, se ha notado un aumento en la inversión en defensa y en la modernización de las
fuerzas armadas. Esto podría ser el resultado, en parte de la cooperación con los Estados Unidos
o de la cooperación regional en asuntos de seguridad y defensa que también ha tenido lugar en
este periodo de tiempo (Castilla y Tituaña 2021).
Durante el período 2006-2021, el Ecuador y los Estados Unidos sostuvieron varios
debates sobre las estrategias de cooperación militar bilateral, las cuales desempeñaron un papel
significativo en el libro blanco de la defensa ecuatoriana. Asimismo, en las últimas décadas la
cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema de gran relevancia política
y estratégica en la región. Algunas personas afirman que la cooperación con Estados Unidos es
crucial para asegurar la seguridad y estabilidad en la región, pero otros opinan que su presencia
pone en peligro la soberanía e independencia del país, lo cual ha generado controversia y debate
sobre esta relación (Andrade 2021).
La larga historia de cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos se ha centrado
en el intercambio de información en seguridad y defensa, han reforzado su cooperación a través
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2396
de ejercicios militares en común y combatiendo o tráfico de drogas, han colaborado también en
el intercambio de información y la capacitación del personal militar. La seguridad regional se ve
fortalecida y la paz y estabilidad en América son promovidas a través de esta cooperación.
Antes del año 2006, Ecuador y Estados Unidos mantenían relaciones militares enfocadas
al intercambio de información, a fortalecer las capacidades militares y a brindar asistencia técnica.
Trabajaban juntos en seguridad y defensa regional para el control del narcotráfico, pero la
cooperación militar tenía algunas restricciones y no había presencia constante de los Estados
Unidos en el Ecuador, no obstante, esto se transformaría en los años siguientes en una relación
más fuerte y sólida.
Durante los primeros años del periodo en estudio, Ecuador atravesó una fase de
incertidumbre tanto política como económica. En esta situación, se argumentó que la cooperación
militar con Estados Unidos era necesaria para preservar la estabilidad y seguridad en el país. Sin
embargo, algunos sostuvieron que la presencia militar de los Estados Unidos en el país era una
amenaza para la soberanía e independencia de Ecuador.
A pesar de este hecho, en los años siguientes, Ecuador y Estados Unidos iniciaron un
proceso de acercamiento que culminó con la firma de un nuevo acuerdo de cooperación militar
en 2014. Este acuerdo incluía cooperación en temas como la lucha contra el narcotráfico y el
crimen organizado. Ambos países han realizado ejercicios combinados, han intercambiado
información, brindado capacitación y asistencia técnica. También han respaldado el aumento de
las capacidades de las Fuerzas Armadas ecuatorianas al proporcionarles equipos, vehículos,
embarcaciones y aeronaves.
Esta cooperación ha tenido un impacto positivo en la política de defensa del Ecuador al
mejorar su seguridad interna y externa, así como su proyección regional e internacional. Sin
embargo, también ha dado lugar a ciertos problemas y conflictos, al proteger la soberanía
nacional, equilibrar los intereses de ambas naciones, respetar los derechos humanos y el medio
ambiente. Ecuador debe buscar una cooperación estratégica, transparente y mutua que sea
beneficiosa, fundamentada en el respeto y confianza. Por esta razón, la cooperación militar entre
Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema muy importante en la política y estrategia regional en
las últimas décadas. Esta cooperación ha tenido un papel significativo en la política de defensa de
Ecuador durante el periodo 2006-2021, y ha sido objeto de debate y controversia. Si bien es difícil
evaluar su impacto específico, la cooperación con Estados Unidos podría haber contribuido al
aumento de la inversión en defensa y en la modernización de las fuerzas armadas de Ecuador
durante este periodo (Terán 2021).
La cooperación con Estados Unidos también pudo haber fortalecido la contribución en
temas de seguridad y defensa en la región, siendo un tema relevante en la política de defensa
ecuatoriana, durante los últimos años.
de ejercicios militares en común y combatiendo o tráfico de drogas, han colaborado también en
el intercambio de información y la capacitación del personal militar. La seguridad regional se ve
fortalecida y la paz y estabilidad en América son promovidas a través de esta cooperación.
Antes del año 2006, Ecuador y Estados Unidos mantenían relaciones militares enfocadas
al intercambio de información, a fortalecer las capacidades militares y a brindar asistencia técnica.
Trabajaban juntos en seguridad y defensa regional para el control del narcotráfico, pero la
cooperación militar tenía algunas restricciones y no había presencia constante de los Estados
Unidos en el Ecuador, no obstante, esto se transformaría en los años siguientes en una relación
más fuerte y sólida.
Durante los primeros años del periodo en estudio, Ecuador atravesó una fase de
incertidumbre tanto política como económica. En esta situación, se argumentó que la cooperación
militar con Estados Unidos era necesaria para preservar la estabilidad y seguridad en el país. Sin
embargo, algunos sostuvieron que la presencia militar de los Estados Unidos en el país era una
amenaza para la soberanía e independencia de Ecuador.
A pesar de este hecho, en los años siguientes, Ecuador y Estados Unidos iniciaron un
proceso de acercamiento que culminó con la firma de un nuevo acuerdo de cooperación militar
en 2014. Este acuerdo incluía cooperación en temas como la lucha contra el narcotráfico y el
crimen organizado. Ambos países han realizado ejercicios combinados, han intercambiado
información, brindado capacitación y asistencia técnica. También han respaldado el aumento de
las capacidades de las Fuerzas Armadas ecuatorianas al proporcionarles equipos, vehículos,
embarcaciones y aeronaves.
Esta cooperación ha tenido un impacto positivo en la política de defensa del Ecuador al
mejorar su seguridad interna y externa, así como su proyección regional e internacional. Sin
embargo, también ha dado lugar a ciertos problemas y conflictos, al proteger la soberanía
nacional, equilibrar los intereses de ambas naciones, respetar los derechos humanos y el medio
ambiente. Ecuador debe buscar una cooperación estratégica, transparente y mutua que sea
beneficiosa, fundamentada en el respeto y confianza. Por esta razón, la cooperación militar entre
Ecuador y Estados Unidos ha sido un tema muy importante en la política y estrategia regional en
las últimas décadas. Esta cooperación ha tenido un papel significativo en la política de defensa de
Ecuador durante el periodo 2006-2021, y ha sido objeto de debate y controversia. Si bien es difícil
evaluar su impacto específico, la cooperación con Estados Unidos podría haber contribuido al
aumento de la inversión en defensa y en la modernización de las fuerzas armadas de Ecuador
durante este periodo (Terán 2021).
La cooperación con Estados Unidos también pudo haber fortalecido la contribución en
temas de seguridad y defensa en la región, siendo un tema relevante en la política de defensa
ecuatoriana, durante los últimos años.
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Objetivo general
Explicar los factores que inciden en la efectividad de la política de defensa nacional a
través de la cooperación internacional en defensa entre Ecuador y Estados Unidos durante el
periodo 2006 y 2021.
Objetivos específicos
Describir la cooperación militar del Ecuador con los Estados Unidos en el período 2006 –
2021.
Determinar la efectividad de la política de defensa del Ecuador en el periodo 2006 –
2021.
MATERIALES Y MÉTODOS
La metodología que se empleará en esta investigación es de naturaleza cualitativa, que
permitirá analizar el desarrollo de los acontecimientos en el periodo de estudio con las
interconexiones entre las acciones de los participantes y sus entornos sociales. El estudio de caso
que se investigará permitirá esclarecer la siguiente hipótesis: En la efectividad de la política de la
defensa nacional del Ecuador en el período 2006 – 2021, influyó la cooperación militar entre
Ecuador y Estados Unidos, de esta hipótesis correlacional se podría determinar si la una variable
incide en la otra. En la investigación empírica, es de relevante importancia explicar la relación
entre dos variables para descubrir patrones amplios que permitan explicar relaciones.
La variable dependiente es el objeto de estudio, o el objeto que se quiere explicar. La
variable independiente es el objeto que hipotetizas tiene una relación causal con la variable
dependiente. Dadas las dos variables anteriores, se podría plantear la hipótesis. Por supuesto, la
forma en que pruebe esta hipótesis requerirá que diseñe su investigación de una manera que le
permita afirmar o falsificar la declaración anterior (Lamont 2015, 61).
En este sentido, las variables que se pretende analizar en la investigación planteada serán
las siguientes:
Variable independiente: cooperación militar
Variable dependiente: incidencia en la efectividad del libro blanco de la defensa del
Ecuador.
Variable interviniente: beneficios
Inicialmente, se utilizará una técnica para recolectar información tanto general como
específica, lo que permitirá una comprensión más profunda del problema de investigación. El
análisis de esta información se realizará a través de documentos disponibles en internet y/o en
formato físico, así como mediante la investigación documental basada en la observación del tema
planteado.
El estudio de este caso se realizará con un análisis de contenido, de esta forma se llegará
a la realidad en su contexto natural, tal y como sucede, donde se intenta sacar un sentido de las
Objetivo general
Explicar los factores que inciden en la efectividad de la política de defensa nacional a
través de la cooperación internacional en defensa entre Ecuador y Estados Unidos durante el
periodo 2006 y 2021.
Objetivos específicos
Describir la cooperación militar del Ecuador con los Estados Unidos en el período 2006 –
2021.
Determinar la efectividad de la política de defensa del Ecuador en el periodo 2006 –
2021.
MATERIALES Y MÉTODOS
La metodología que se empleará en esta investigación es de naturaleza cualitativa, que
permitirá analizar el desarrollo de los acontecimientos en el periodo de estudio con las
interconexiones entre las acciones de los participantes y sus entornos sociales. El estudio de caso
que se investigará permitirá esclarecer la siguiente hipótesis: En la efectividad de la política de la
defensa nacional del Ecuador en el período 2006 – 2021, influyó la cooperación militar entre
Ecuador y Estados Unidos, de esta hipótesis correlacional se podría determinar si la una variable
incide en la otra. En la investigación empírica, es de relevante importancia explicar la relación
entre dos variables para descubrir patrones amplios que permitan explicar relaciones.
La variable dependiente es el objeto de estudio, o el objeto que se quiere explicar. La
variable independiente es el objeto que hipotetizas tiene una relación causal con la variable
dependiente. Dadas las dos variables anteriores, se podría plantear la hipótesis. Por supuesto, la
forma en que pruebe esta hipótesis requerirá que diseñe su investigación de una manera que le
permita afirmar o falsificar la declaración anterior (Lamont 2015, 61).
En este sentido, las variables que se pretende analizar en la investigación planteada serán
las siguientes:
Variable independiente: cooperación militar
Variable dependiente: incidencia en la efectividad del libro blanco de la defensa del
Ecuador.
Variable interviniente: beneficios
Inicialmente, se utilizará una técnica para recolectar información tanto general como
específica, lo que permitirá una comprensión más profunda del problema de investigación. El
análisis de esta información se realizará a través de documentos disponibles en internet y/o en
formato físico, así como mediante la investigación documental basada en la observación del tema
planteado.
El estudio de este caso se realizará con un análisis de contenido, de esta forma se llegará
a la realidad en su contexto natural, tal y como sucede, donde se intenta sacar un sentido de las
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2398
variables implicadas. Un internacionalista tiene como misión “comprender un problema - o varios
- del mundo: qué lo causa, qué elementos importan en el análisis, cuáles actores están en juego,
qué tendencia muestra la problemática, etcétera” (Vázquez Lozano 2016), esto permitirá
comprender el desafío existente y para ello hay herramientas adecuadas que están al alcance. El
presente trabajo se basará en una ontología objetivista y una epistemología positivista, “Lo que
vemos (ontología), cómo vamos a obtener conocimiento de lo que vemos (epistemología) y cómo
queremos explicarlo o demostrarlo (metodología) es lo que orienta la elección de una teoría”
(Vázquez Lozano 2016), donde hay un interés de explicar los fenómenos, en donde los principales
actores son Ecuador y Estados Unidos con intereses, beneficios y efectividad entre las partes.
La tesis comprende 3 capítulos, en el primero, se despliega el marco teórico, en donde se
incluyen algunos aspectos teóricos de la correlación entre las relaciones internacionales y la
cooperación, se busca explicar la cooperación según la teoría neoliberal y la forma de ir
plasmando ideas más fortalecidas de las relaciones internacionales y la cooperación militar en el
Ecuador.
El segundo capítulo, busca entender la forma como se va vinculando la política de la
defensa con la política exterior y la forma de construir la cooperación internacional que busca la
defensa y el patrimonio de un país que garantiza la soberanía y seguridad de la población,
apuntalando la estrategia de seguridad de los Estados Unidos y la política de la defensa del
Ecuador.
Dentro del tercer capítulo se analiza la cooperación militar en el ámbito de la defensa
entre el Ecuador y los Estados Unidos en el periodo 2006-2021 y explicar los factores que inciden
en la efectividad de la política de la defensa del Ecuador, las implicaciones de la cooperación
internacional para determinar si han ofrendado algún resultado positivo.
Se concluye con un capítulo en el que se sintetiza el tema planteado, además de proveer
la respuesta a la hipótesis formulada y a los objetivos trazados, tomando como base el análisis del
caso estudiado desde las perspectivas teóricas esgrimidas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Capítulo 1
Perspectiva teórica desde la que se abordará el tema de investigación
Las relaciones internacionales y la cooperación son conceptos fundamentales en el mundo
moderno. Desde la formación de las primeras comunidades humanas, la interacción y la
cooperación han sido necesarias para la supervivencia y el desarrollo. Con el paso del tiempo,
estas interacciones se han vuelto cada vez más complejas y se han desarrollado normas y acuerdos
para regularlas.
variables implicadas. Un internacionalista tiene como misión “comprender un problema - o varios
- del mundo: qué lo causa, qué elementos importan en el análisis, cuáles actores están en juego,
qué tendencia muestra la problemática, etcétera” (Vázquez Lozano 2016), esto permitirá
comprender el desafío existente y para ello hay herramientas adecuadas que están al alcance. El
presente trabajo se basará en una ontología objetivista y una epistemología positivista, “Lo que
vemos (ontología), cómo vamos a obtener conocimiento de lo que vemos (epistemología) y cómo
queremos explicarlo o demostrarlo (metodología) es lo que orienta la elección de una teoría”
(Vázquez Lozano 2016), donde hay un interés de explicar los fenómenos, en donde los principales
actores son Ecuador y Estados Unidos con intereses, beneficios y efectividad entre las partes.
La tesis comprende 3 capítulos, en el primero, se despliega el marco teórico, en donde se
incluyen algunos aspectos teóricos de la correlación entre las relaciones internacionales y la
cooperación, se busca explicar la cooperación según la teoría neoliberal y la forma de ir
plasmando ideas más fortalecidas de las relaciones internacionales y la cooperación militar en el
Ecuador.
El segundo capítulo, busca entender la forma como se va vinculando la política de la
defensa con la política exterior y la forma de construir la cooperación internacional que busca la
defensa y el patrimonio de un país que garantiza la soberanía y seguridad de la población,
apuntalando la estrategia de seguridad de los Estados Unidos y la política de la defensa del
Ecuador.
Dentro del tercer capítulo se analiza la cooperación militar en el ámbito de la defensa
entre el Ecuador y los Estados Unidos en el periodo 2006-2021 y explicar los factores que inciden
en la efectividad de la política de la defensa del Ecuador, las implicaciones de la cooperación
internacional para determinar si han ofrendado algún resultado positivo.
Se concluye con un capítulo en el que se sintetiza el tema planteado, además de proveer
la respuesta a la hipótesis formulada y a los objetivos trazados, tomando como base el análisis del
caso estudiado desde las perspectivas teóricas esgrimidas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Capítulo 1
Perspectiva teórica desde la que se abordará el tema de investigación
Las relaciones internacionales y la cooperación son conceptos fundamentales en el mundo
moderno. Desde la formación de las primeras comunidades humanas, la interacción y la
cooperación han sido necesarias para la supervivencia y el desarrollo. Con el paso del tiempo,
estas interacciones se han vuelto cada vez más complejas y se han desarrollado normas y acuerdos
para regularlas.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2399
Relaciones internacionales y la cooperación
Las relaciones internacionales pueden ser definidas como la interacción entre diferentes
Estados y actores internacionales. El desarrollo de las sociedades humanas ha dependido en gran
medida de estas relaciones desde tiempos antiguos. Conforme las comunidades humanas crecían
y se desarrollaban, se volvía cada vez más indispensable entablar relaciones y convenios con otras
comunidades (Malacalza 2020).
Se reflejó en acuerdos comerciales, tratados de paz y alianzas militares. La Liga de Delos1
es uno de los primeros ejemplos de relaciones internacionales que se pueden encontrar en la
antigüedad, ya que era una alianza militar liderada por Atenas para protegerse de posibles
invasiones. No obstante, las relaciones internacionales como las entendemos actualmente se
originaron en la Edad Media.
La cooperación internacional
La cooperación internacional implica colaborar entre países y organizaciones
internacionales para alcanzar metas comunes en campos como la economía, el desarrollo social,
la protección del medio ambiente, la seguridad y defensa. El fundamento de esta colaboración es
que los desafíos globales son cada vez más complejos y requieren soluciones transnacionales.
La cooperación internacional es un deber moral y jurídico que se deriva de la razón
práctica, la cual nos impone el imperativo categórico de actuar según una máxima universalizable.
Así, debemos tratar a la humanidad, tanto en nuestra persona como en la de cualquier otro,
siempre como un fin y nunca como un medio. Esto implica respetar la dignidad y la autonomía
de todos los pueblos, y buscar la paz perpetua mediante el establecimiento de una federación de
Estados libres y republicanos. La cooperación internacional no solo es un medio para lograr el
bienestar y la seguridad de las naciones, sino también una expresión de la ley moral que nos hace
miembros de un reino de los fines (Hassner 1993).
La cooperación internacional según el neoinstitucionalismo
El neoinstitucionalismo es un marco teórico amplio y completo que aspira a comprender
en profundidad y de forma exhaustiva el funcionamiento de las instituciones en varios contextos,
como la cooperación internacional. Caracterizado por su riguroso análisis y capacidad para
proporcionar herramientas de evaluación, este enfoque teórico permite examinar precisamente
cómo las instituciones influyen significativamente en el logro de los objetivos de colaboración
entre países y organizaciones a nivel mundial.
Se enfoca en el análisis de la interacción entre las reglas formales e informales, normas y
prácticas institucionales, así como en comprender cómo estas variables afectan la dinámica de la
1 La Liga de Delos, fue una alianza de ciudades-estado griegas liderada por Atenas, formada en el año
478 a.C. Su principal objetivo era defenderse de posibles ataques persas y liberar a las ciudades griegas
orientales del dominio persa.
Relaciones internacionales y la cooperación
Las relaciones internacionales pueden ser definidas como la interacción entre diferentes
Estados y actores internacionales. El desarrollo de las sociedades humanas ha dependido en gran
medida de estas relaciones desde tiempos antiguos. Conforme las comunidades humanas crecían
y se desarrollaban, se volvía cada vez más indispensable entablar relaciones y convenios con otras
comunidades (Malacalza 2020).
Se reflejó en acuerdos comerciales, tratados de paz y alianzas militares. La Liga de Delos1
es uno de los primeros ejemplos de relaciones internacionales que se pueden encontrar en la
antigüedad, ya que era una alianza militar liderada por Atenas para protegerse de posibles
invasiones. No obstante, las relaciones internacionales como las entendemos actualmente se
originaron en la Edad Media.
La cooperación internacional
La cooperación internacional implica colaborar entre países y organizaciones
internacionales para alcanzar metas comunes en campos como la economía, el desarrollo social,
la protección del medio ambiente, la seguridad y defensa. El fundamento de esta colaboración es
que los desafíos globales son cada vez más complejos y requieren soluciones transnacionales.
La cooperación internacional es un deber moral y jurídico que se deriva de la razón
práctica, la cual nos impone el imperativo categórico de actuar según una máxima universalizable.
Así, debemos tratar a la humanidad, tanto en nuestra persona como en la de cualquier otro,
siempre como un fin y nunca como un medio. Esto implica respetar la dignidad y la autonomía
de todos los pueblos, y buscar la paz perpetua mediante el establecimiento de una federación de
Estados libres y republicanos. La cooperación internacional no solo es un medio para lograr el
bienestar y la seguridad de las naciones, sino también una expresión de la ley moral que nos hace
miembros de un reino de los fines (Hassner 1993).
La cooperación internacional según el neoinstitucionalismo
El neoinstitucionalismo es un marco teórico amplio y completo que aspira a comprender
en profundidad y de forma exhaustiva el funcionamiento de las instituciones en varios contextos,
como la cooperación internacional. Caracterizado por su riguroso análisis y capacidad para
proporcionar herramientas de evaluación, este enfoque teórico permite examinar precisamente
cómo las instituciones influyen significativamente en el logro de los objetivos de colaboración
entre países y organizaciones a nivel mundial.
Se enfoca en el análisis de la interacción entre las reglas formales e informales, normas y
prácticas institucionales, así como en comprender cómo estas variables afectan la dinámica de la
1 La Liga de Delos, fue una alianza de ciudades-estado griegas liderada por Atenas, formada en el año
478 a.C. Su principal objetivo era defenderse de posibles ataques persas y liberar a las ciudades griegas
orientales del dominio persa.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2400
cooperación internacional (Cazorla Logroño, Quirola Quizhpi, y Navarrete Chávez 2023). La
premisa en la que se basa esta aproximación es que las instituciones son esenciales para el correcto
desarrollo de cualquier proceso de colaboración, ya que establecen los marcos normativos y las
pautas de comportamiento que dirigen las interacciones entre los actores involucrados en la
cooperación.
La cooperación militar
El papel crucial en el escenario internacional lo juega la cooperación militar, esta es la
que permite el fortalecimiento de las relaciones entre países mediante el intercambio de
conocimientos, experiencias y recursos. La contribución ayuda a establecer confianza mutua entre
las naciones, lo que fortalece el sistema de seguridad global. La solidaridad y la colaboración
entre los Estados son promovidas por la cooperación militar, lo que permite abordar de forma
conjunta los desafíos en defensa y seguridad. La fortaleza de estos lazos estrechos contribuye a
mejorar la cooperación y la estabilidad regional, fomentando así la paz y evitando conflictos
innecesarios.
Fortalecer las relaciones internacionales es fundamental la cooperación militar. Los
países pueden establecer un diálogo abierto y constructivo a través del intercambio de
información, la realización de ejercicios conjuntos y la participación en misiones internacionales.
Esta colaboración ayuda a comprender de cerca las habilidades y restricciones individuales de
cada nación, fomentando la confianza y el entendimiento mutuo. También, la cooperación militar
ayuda a crear alianzas estratégicas que promueven la paz y seguridad a nivel mundial (Cáceres
2023).
Las relaciones internacionales y la cooperación en Ecuador
El Ecuador considera de gran importancia las relaciones internacionales y la cooperación.
Ecuador ha mantenido una participación en la comunidad internacional a lo largo de su historia,
buscando establecer relaciones y fomentar la cooperación con otros países y organizaciones
internacionales. Estas relaciones han sido fundamentales para el desarrollo social, económico y
político de Ecuador, permitiendo el intercambio de conocimientos, tecnología, inversiones y
apoyo en diversas áreas. En este sentido, es crucial comprender el contexto histórico y reconocer
la relevancia que las relaciones internacionales tienen para el país.
La independencia de la corona española en 1822 marca el origen histórico de las
relaciones internacionales de Ecuador. A partir de entonces, el país ha buscado establecer
relaciones diplomáticas y comerciales con otras naciones para impulsar su desarrollo y proteger
sus intereses (Ortega, José 2021). En el siglo XX, Ecuador vivió cambios en su política exterior,
participando de manera activa en la arena internacional y enfrentando desafíos como conflictos
territoriales, crisis económicas y problemas sociopolíticos. La forma en que Ecuador se relaciona
con otros países y organismos internacionales actualmente ha sido influenciada por estos
antecedentes históricos.
cooperación internacional (Cazorla Logroño, Quirola Quizhpi, y Navarrete Chávez 2023). La
premisa en la que se basa esta aproximación es que las instituciones son esenciales para el correcto
desarrollo de cualquier proceso de colaboración, ya que establecen los marcos normativos y las
pautas de comportamiento que dirigen las interacciones entre los actores involucrados en la
cooperación.
La cooperación militar
El papel crucial en el escenario internacional lo juega la cooperación militar, esta es la
que permite el fortalecimiento de las relaciones entre países mediante el intercambio de
conocimientos, experiencias y recursos. La contribución ayuda a establecer confianza mutua entre
las naciones, lo que fortalece el sistema de seguridad global. La solidaridad y la colaboración
entre los Estados son promovidas por la cooperación militar, lo que permite abordar de forma
conjunta los desafíos en defensa y seguridad. La fortaleza de estos lazos estrechos contribuye a
mejorar la cooperación y la estabilidad regional, fomentando así la paz y evitando conflictos
innecesarios.
Fortalecer las relaciones internacionales es fundamental la cooperación militar. Los
países pueden establecer un diálogo abierto y constructivo a través del intercambio de
información, la realización de ejercicios conjuntos y la participación en misiones internacionales.
Esta colaboración ayuda a comprender de cerca las habilidades y restricciones individuales de
cada nación, fomentando la confianza y el entendimiento mutuo. También, la cooperación militar
ayuda a crear alianzas estratégicas que promueven la paz y seguridad a nivel mundial (Cáceres
2023).
Las relaciones internacionales y la cooperación en Ecuador
El Ecuador considera de gran importancia las relaciones internacionales y la cooperación.
Ecuador ha mantenido una participación en la comunidad internacional a lo largo de su historia,
buscando establecer relaciones y fomentar la cooperación con otros países y organizaciones
internacionales. Estas relaciones han sido fundamentales para el desarrollo social, económico y
político de Ecuador, permitiendo el intercambio de conocimientos, tecnología, inversiones y
apoyo en diversas áreas. En este sentido, es crucial comprender el contexto histórico y reconocer
la relevancia que las relaciones internacionales tienen para el país.
La independencia de la corona española en 1822 marca el origen histórico de las
relaciones internacionales de Ecuador. A partir de entonces, el país ha buscado establecer
relaciones diplomáticas y comerciales con otras naciones para impulsar su desarrollo y proteger
sus intereses (Ortega, José 2021). En el siglo XX, Ecuador vivió cambios en su política exterior,
participando de manera activa en la arena internacional y enfrentando desafíos como conflictos
territoriales, crisis económicas y problemas sociopolíticos. La forma en que Ecuador se relaciona
con otros países y organismos internacionales actualmente ha sido influenciada por estos
antecedentes históricos.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2401
Capítulo 2
Libros blancos de la defensa del Ecuador y los EE. UU
El propósito de este capítulo es examinar y contrastar los libros blancos de la defensa de
Ecuador y EE. UU. Los libros blancos establecen la política y estrategia de defensa de un país,
son documentos oficiales. Se busca analizar las similitudes y diferencias en la visión estratégica,
distribución del presupuesto de defensa, amenazas percibidas y capacidades militares de ambos
países. Se busca obtener una visión completa y objetiva de la política de defensa de Ecuador y los
EE. a través de este estudio. Esto permitirá una mejor comprensión de la dinámica de la seguridad
internacional en la región.
Política de la defensa internacional
La Política de defensa internacional es la que aborda las acciones, estrategias y decisiones
tomadas por un gobierno para proteger su país a nivel global. El objetivo de esta política es
proteger los intereses nacionales para promover la estabilidad y el orden global. Para lograrlo, se
requiere cooperar con otras naciones, fomentar la paz y la seguridad, así como implementar
acciones para abordar los desafíos y amenazas actuales. La defensa internacional tiene un papel
fundamental en la protección de la soberanía y el bienestar de una nación a nivel global.
La defensa internacional en política se refiere a las acciones y estrategias que un estado
realiza para asegurar la protección de su territorio y ciudadanos en el ámbito internacional
(Orozco 2020). Esta política requiere planificar y coordinar recursos, adoptar medidas de
prevención y respuesta a posibles amenazas, así como participar en alianzas y colaboraciones
internacionales. Busca asegurar la paz y la estabilidad mundial mediante el fomento del respeto a
los derechos humanos y contribuyendo a disuadir posibles agresiones, además de promover una
política internacional de defensa.
Es crucial evaluar la efectividad y eficiencia de la política internacional de defensa para
asegurar que se cumpla y hacer los ajustes necesarios. Es necesario definir medidas de
rendimiento y criterios de evaluación claros que posibiliten la medición del impacto y los
resultados logrados. Es crucial también considerar la eficiencia en el uso de los recursos asignados
y valorar la capacidad de reacción ante diferentes escenarios y amenazas. Se requiere realizar una
evaluación de manera regular, con la participación de expertos y una perspectiva externa para
garantizar la objetividad y seriedad del proceso.
Aspectos que incurren en la efectividad de la política de defensa internacional
Varias condiciones políticas afectan la eficacia de la política de defensa internacional. La
toma de decisiones basada en los intereses nacionales es incluida por estos factores. La seguridad
y protección de sus propios intereses suelen ser prioridad para los países, lo que puede impactar
la efectividad de la política de defensa a nivel internacional. Los acuerdos internacionales y
alianzas también tienen una importancia crucial en la efectividad de la política de defensa. La
capacidad defensiva y la eficacia en el ámbito internacional pueden ser fortalecidas a través de la
Capítulo 2
Libros blancos de la defensa del Ecuador y los EE. UU
El propósito de este capítulo es examinar y contrastar los libros blancos de la defensa de
Ecuador y EE. UU. Los libros blancos establecen la política y estrategia de defensa de un país,
son documentos oficiales. Se busca analizar las similitudes y diferencias en la visión estratégica,
distribución del presupuesto de defensa, amenazas percibidas y capacidades militares de ambos
países. Se busca obtener una visión completa y objetiva de la política de defensa de Ecuador y los
EE. a través de este estudio. Esto permitirá una mejor comprensión de la dinámica de la seguridad
internacional en la región.
Política de la defensa internacional
La Política de defensa internacional es la que aborda las acciones, estrategias y decisiones
tomadas por un gobierno para proteger su país a nivel global. El objetivo de esta política es
proteger los intereses nacionales para promover la estabilidad y el orden global. Para lograrlo, se
requiere cooperar con otras naciones, fomentar la paz y la seguridad, así como implementar
acciones para abordar los desafíos y amenazas actuales. La defensa internacional tiene un papel
fundamental en la protección de la soberanía y el bienestar de una nación a nivel global.
La defensa internacional en política se refiere a las acciones y estrategias que un estado
realiza para asegurar la protección de su territorio y ciudadanos en el ámbito internacional
(Orozco 2020). Esta política requiere planificar y coordinar recursos, adoptar medidas de
prevención y respuesta a posibles amenazas, así como participar en alianzas y colaboraciones
internacionales. Busca asegurar la paz y la estabilidad mundial mediante el fomento del respeto a
los derechos humanos y contribuyendo a disuadir posibles agresiones, además de promover una
política internacional de defensa.
Es crucial evaluar la efectividad y eficiencia de la política internacional de defensa para
asegurar que se cumpla y hacer los ajustes necesarios. Es necesario definir medidas de
rendimiento y criterios de evaluación claros que posibiliten la medición del impacto y los
resultados logrados. Es crucial también considerar la eficiencia en el uso de los recursos asignados
y valorar la capacidad de reacción ante diferentes escenarios y amenazas. Se requiere realizar una
evaluación de manera regular, con la participación de expertos y una perspectiva externa para
garantizar la objetividad y seriedad del proceso.
Aspectos que incurren en la efectividad de la política de defensa internacional
Varias condiciones políticas afectan la eficacia de la política de defensa internacional. La
toma de decisiones basada en los intereses nacionales es incluida por estos factores. La seguridad
y protección de sus propios intereses suelen ser prioridad para los países, lo que puede impactar
la efectividad de la política de defensa a nivel internacional. Los acuerdos internacionales y
alianzas también tienen una importancia crucial en la efectividad de la política de defensa. La
capacidad defensiva y la eficacia en el ámbito internacional pueden ser fortalecidas a través de la
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2402
cooperación y colaboración entre países diferentes (Abella y Torrijos 2022). Asimismo, los
cambios en el gobierno pueden impactar de manera sustancial la continuidad de la política de
defensa. Frecuentemente, los gobiernos recién asumidos revisan y ajustan las estrategias de
defensa, lo que podría traer aparejados cambios en la efectividad de la política de defensa. Los
organismos internacionales juegan un papel importante en coordinar la defensa a nivel global.
Estos entes promueven la cooperación y el intercambio de información entre naciones, lo cual
mejora la eficacia de la política internacional de defensa.
Los intereses nacionales de cada país inevitablemente influencian la toma de decisiones
en la política de defensa internacional. La seguridad y protección de sus propios intereses son
consideradas como prioritarias por los gobiernos, lo cual puede impactar tanto en las decisiones
de defensa como en su implementación. Los intereses del país incluyen la protección de los
ciudadanos, los recursos estratégicos, las disputas territoriales y las alianzas bilaterales o
multilaterales (Larsen 2022). A veces, estos intereses que divergen entre sí pueden resultar en la
adopción de políticas defensivas específicas para proteger los intereses clave de un país. Los
líderes políticos se sienten presionados en la toma de decisiones debido a la necesidad de
conservar el apoyo interno y proteger los intereses económicos y políticos de su nación. Además,
los intereses nacionales también pueden expresarse en la manera en que se establecen las metas y
prioridades de la política de defensa, así como en la asignación de recursos y en participar en
acciones militares conjuntas con otros países.
Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
El documento fundamental que establece los principios y objetivos en materia de
seguridad del país es la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, en respuesta a
los desafíos y amenazas que enfrenta la nación en un entorno geopolítico en constante cambio. El
objetivo es comprender con una visión general la estrategia de seguridad, resaltando su
importancia y relevancia para proteger los intereses de Estados Unidos a nivel nacional e
internacional.
Para comprenderla, es imprescindible examinar cuidadosamente los antecedentes
históricos que han tenido un gran impacto en el desarrollo a lo largo del tiempo de la Estrategia
de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Los antecedentes, se remontan a los primeros años de
la nación, cuando se establecieron las bases sólidas que han moldeado el enfoque de seguridad
nacional. El papel histórico de los Estados Unidos en la protección de sus ciudadanos y en la
defensa de sus intereses nacionales, brinda una visión integral y enriquecedora (Hernández 2023).
También las lecciones aprendidas de eventos suscitados en el país han tenido un fuerte impacto
en la elaboración de la estrategia actual. A través de este análisis, se logrará entender mejor y más
completamente la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
cooperación y colaboración entre países diferentes (Abella y Torrijos 2022). Asimismo, los
cambios en el gobierno pueden impactar de manera sustancial la continuidad de la política de
defensa. Frecuentemente, los gobiernos recién asumidos revisan y ajustan las estrategias de
defensa, lo que podría traer aparejados cambios en la efectividad de la política de defensa. Los
organismos internacionales juegan un papel importante en coordinar la defensa a nivel global.
Estos entes promueven la cooperación y el intercambio de información entre naciones, lo cual
mejora la eficacia de la política internacional de defensa.
Los intereses nacionales de cada país inevitablemente influencian la toma de decisiones
en la política de defensa internacional. La seguridad y protección de sus propios intereses son
consideradas como prioritarias por los gobiernos, lo cual puede impactar tanto en las decisiones
de defensa como en su implementación. Los intereses del país incluyen la protección de los
ciudadanos, los recursos estratégicos, las disputas territoriales y las alianzas bilaterales o
multilaterales (Larsen 2022). A veces, estos intereses que divergen entre sí pueden resultar en la
adopción de políticas defensivas específicas para proteger los intereses clave de un país. Los
líderes políticos se sienten presionados en la toma de decisiones debido a la necesidad de
conservar el apoyo interno y proteger los intereses económicos y políticos de su nación. Además,
los intereses nacionales también pueden expresarse en la manera en que se establecen las metas y
prioridades de la política de defensa, así como en la asignación de recursos y en participar en
acciones militares conjuntas con otros países.
Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos
El documento fundamental que establece los principios y objetivos en materia de
seguridad del país es la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, en respuesta a
los desafíos y amenazas que enfrenta la nación en un entorno geopolítico en constante cambio. El
objetivo es comprender con una visión general la estrategia de seguridad, resaltando su
importancia y relevancia para proteger los intereses de Estados Unidos a nivel nacional e
internacional.
Para comprenderla, es imprescindible examinar cuidadosamente los antecedentes
históricos que han tenido un gran impacto en el desarrollo a lo largo del tiempo de la Estrategia
de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Los antecedentes, se remontan a los primeros años de
la nación, cuando se establecieron las bases sólidas que han moldeado el enfoque de seguridad
nacional. El papel histórico de los Estados Unidos en la protección de sus ciudadanos y en la
defensa de sus intereses nacionales, brinda una visión integral y enriquecedora (Hernández 2023).
También las lecciones aprendidas de eventos suscitados en el país han tenido un fuerte impacto
en la elaboración de la estrategia actual. A través de este análisis, se logrará entender mejor y más
completamente la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2403
Figura 1
Comprehensiveness of Strategy
Fuente: Bartholomees Jr (2010).
Los objetivos de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos son definidos
y específicos. Proteger la seguridad y el bienestar de la nación y su población es el principal.
También se pretende fomentar la prosperidad económica, proteger los valores democráticos y los
derechos humanos, así como reforzar la influencia y el liderazgo de Estados Unidos a escala
global. La base de estos objetivos es un enfoque completo que incluye la defensa nacional, la
seguridad fronteriza y la cooperación internacional (Aguilar 2021).
Política de la defensa nacional del Ecuador
La defensa nacional de Ecuador consiste en un conjunto de estrategias y acciones para
proteger el territorio del país y asegurar la seguridad tanto interna como externa.
Ecuador se inserta en el mundo como un Estado constitucional de derechos y justicia
social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico; por tal
razón, se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada para alcanzar
los objetivos del desarrollo nacional. La soberanía radica en el pueblo, por esta razón, el Estado
dispone de todos los órganos del Poder Público y de las formas de participación directa previstas
en la Constitución para ejercerla (Ministerio de Defensa Nacional 2018, 24).
El desarrollo y la estabilidad del Ecuador es un tema de vital importancia que ha
enfrentado diversos desafíos a lo largo de su historia.
La historia de la política de defensa nacional en Ecuador se remonta a la época colonial,
cuando el país formaba parte del Virreinato del Perú y debía protegerse contra los ataques de
piratas y corsarios. Durante la época republicana, Ecuador ha enfrentado conflictos armados
internos y externos, como la guerra con Perú en 1941, la Guerra del Cenepa en 1995 y el conflicto
con Colombia por el bombardeo en Angostura en 2008. Estas experiencias han influido en la
configuración y el enfoque de la política de defensa del país (Andrade 2024).
Figura 1
Comprehensiveness of Strategy
Fuente: Bartholomees Jr (2010).
Los objetivos de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos son definidos
y específicos. Proteger la seguridad y el bienestar de la nación y su población es el principal.
También se pretende fomentar la prosperidad económica, proteger los valores democráticos y los
derechos humanos, así como reforzar la influencia y el liderazgo de Estados Unidos a escala
global. La base de estos objetivos es un enfoque completo que incluye la defensa nacional, la
seguridad fronteriza y la cooperación internacional (Aguilar 2021).
Política de la defensa nacional del Ecuador
La defensa nacional de Ecuador consiste en un conjunto de estrategias y acciones para
proteger el territorio del país y asegurar la seguridad tanto interna como externa.
Ecuador se inserta en el mundo como un Estado constitucional de derechos y justicia
social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico; por tal
razón, se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada para alcanzar
los objetivos del desarrollo nacional. La soberanía radica en el pueblo, por esta razón, el Estado
dispone de todos los órganos del Poder Público y de las formas de participación directa previstas
en la Constitución para ejercerla (Ministerio de Defensa Nacional 2018, 24).
El desarrollo y la estabilidad del Ecuador es un tema de vital importancia que ha
enfrentado diversos desafíos a lo largo de su historia.
La historia de la política de defensa nacional en Ecuador se remonta a la época colonial,
cuando el país formaba parte del Virreinato del Perú y debía protegerse contra los ataques de
piratas y corsarios. Durante la época republicana, Ecuador ha enfrentado conflictos armados
internos y externos, como la guerra con Perú en 1941, la Guerra del Cenepa en 1995 y el conflicto
con Colombia por el bombardeo en Angostura en 2008. Estas experiencias han influido en la
configuración y el enfoque de la política de defensa del país (Andrade 2024).
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2404
En Ecuador, las pautas y regulaciones fundamentales para la actuación de las Fuerzas
Armadas son establecidas por el marco legal y normativo en materia de defensa nacional. Estos
marcos establecen derechos y responsabilidades para los ciudadanos y las instituciones militares,
con el objetivo de asegurar la protección de la soberanía, tanto interna como externamente, así
como contribuir a la paz regional y mundial. También, la estructura organizativa de las Fuerzas
Armadas, así como los recursos y capacidades militares necesarios para cumplir con sus funciones
son definidos por estos marcos legales y normativos (De la Cadena y Vargas 2023).
Capítulo 3
La cooperación internacional ecuatoriana en el XXI
Para entender cómo se lleva a cabo la diplomacia en Ecuador en la actualidad, es
importante analizarla desde diferentes perspectivas interdisciplinarias y multidimensionales,
La diplomacia, sea como relaciones internacionales o como política exterior, implica un
entramado de relacionamientos tanto al interior de los Estados Naciones, como del lugar
que ocupa cada uno de estos en las regiones y su integración a los sistemas y organismos
internacionales. Nunca la política exterior, las relaciones exteriores de un país han estado
alejadas de las configuraciones que los actores económicos y políticos generan entre sí y
en su relacionamiento con la sociedad. Las relaciones exteriores son un “espejo” de las
continuidades y discontinuidades del ordenamiento social, económico, político y cultural
de los pueblos, por lo tanto, el armado de las prácticas del relacionamiento exterior pasa,
necesariamente, por la configuración de cuerpos especializados para atender las
demandas de esos grupos (Von Schoettler et al. 2022, 176).
Por ende, las tensiones que se van configurando entre los distintos escenarios a través del
tiempo, las tensiones internas o externas van representando, lo que se llama intereses nacionales,
como un entramado fundamental para implementar el neoliberalismo en el Ecuador.
El Ecuador en el XXI
En los inicios del XXI, el Ecuador tuvo algunos cambios trascendentales especialmente
en la economía, después de las devaluaciones del sucre (antigua moneda ecuatoriana) que estaban
fluctuando en los últimos 10 años. Empero de tener una fuerte base en el petróleo, los gobiernos
de turno no pudieron contener la fuerte crisis que se fue generando especialmente a mediados de
los años noventa. En el año de 1998 el sistema bancario ecuatoriano generó diversos problemas
en cuanto bajaron los precios de petróleo,
Y en el Ecuador también, pues, desde 1982 a 2000, este país pagó por concepto de capital
e intereses 75.908,2 millones de dólares y en el mismo lapso recibió como nuevos
desembolsos 65.678.8 millones: transferencia neta negativa de 10.229,4 millones, a pesar
de que la deuda creció en 6.931,7 millones, pasó a 13.564,5 millones en el período
mencionado (Acosta 1995, 156).
En Ecuador, las pautas y regulaciones fundamentales para la actuación de las Fuerzas
Armadas son establecidas por el marco legal y normativo en materia de defensa nacional. Estos
marcos establecen derechos y responsabilidades para los ciudadanos y las instituciones militares,
con el objetivo de asegurar la protección de la soberanía, tanto interna como externamente, así
como contribuir a la paz regional y mundial. También, la estructura organizativa de las Fuerzas
Armadas, así como los recursos y capacidades militares necesarios para cumplir con sus funciones
son definidos por estos marcos legales y normativos (De la Cadena y Vargas 2023).
Capítulo 3
La cooperación internacional ecuatoriana en el XXI
Para entender cómo se lleva a cabo la diplomacia en Ecuador en la actualidad, es
importante analizarla desde diferentes perspectivas interdisciplinarias y multidimensionales,
La diplomacia, sea como relaciones internacionales o como política exterior, implica un
entramado de relacionamientos tanto al interior de los Estados Naciones, como del lugar
que ocupa cada uno de estos en las regiones y su integración a los sistemas y organismos
internacionales. Nunca la política exterior, las relaciones exteriores de un país han estado
alejadas de las configuraciones que los actores económicos y políticos generan entre sí y
en su relacionamiento con la sociedad. Las relaciones exteriores son un “espejo” de las
continuidades y discontinuidades del ordenamiento social, económico, político y cultural
de los pueblos, por lo tanto, el armado de las prácticas del relacionamiento exterior pasa,
necesariamente, por la configuración de cuerpos especializados para atender las
demandas de esos grupos (Von Schoettler et al. 2022, 176).
Por ende, las tensiones que se van configurando entre los distintos escenarios a través del
tiempo, las tensiones internas o externas van representando, lo que se llama intereses nacionales,
como un entramado fundamental para implementar el neoliberalismo en el Ecuador.
El Ecuador en el XXI
En los inicios del XXI, el Ecuador tuvo algunos cambios trascendentales especialmente
en la economía, después de las devaluaciones del sucre (antigua moneda ecuatoriana) que estaban
fluctuando en los últimos 10 años. Empero de tener una fuerte base en el petróleo, los gobiernos
de turno no pudieron contener la fuerte crisis que se fue generando especialmente a mediados de
los años noventa. En el año de 1998 el sistema bancario ecuatoriano generó diversos problemas
en cuanto bajaron los precios de petróleo,
Y en el Ecuador también, pues, desde 1982 a 2000, este país pagó por concepto de capital
e intereses 75.908,2 millones de dólares y en el mismo lapso recibió como nuevos
desembolsos 65.678.8 millones: transferencia neta negativa de 10.229,4 millones, a pesar
de que la deuda creció en 6.931,7 millones, pasó a 13.564,5 millones en el período
mencionado (Acosta 1995, 156).
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2405
El gobierno incumplió el pago que se mantenía de deuda externa, no pudo sobrellevarlo,
quedando con un saldo negativo que significó graves consecuencias para el país.
Ya en el año 2000, el abogado Jamil Mahuad Witt, dio un anuncio de dolarización, al
cambio de 25.000 sucres por cada dólar, como consecuencia es derrocado por el famoso Golpe
del 21 de enero2. Tras el fin de la presidencia de Jamil Mahuad, el vicepresidente Gustavo Noboa
Bejarano, asume el poder, quién desde su discurso de inicio menciona que la dolarización
continua con su proceso. Ya para el 13 de septiembre, el sucre dejo de circular, dolarizando la
economía del país de manera oficial, como tentativa de un sinnúmero de políticas fallidas
ocurridas entre 1980 y 1990 aproximadamente.
Sin embargo, el Ecuador dio continuidad a su inestabilidad política con un entrevero de
pésimas decisiones especialmente en la elección de los jefes de Estado. En el 2003, el gobierno
del coronel Lucio Gutiérrez Borbúa, firma una intención con el FMI, a fin de que el precio de la
gasolina y servicios públicos suban, las pensiones jubilares se congelen, para lograr un flujo de
capitales así como también de inversión, lo que perjudicó aún más la estabilidad política del país,
ya finalizando su gobierno, con una serie de pésimas decisiones el antiguo Congreso Nacional lo
destituyó de su actual cargo, después que una manifestación similar al 21 de enero3. En abril del
2005, se posesionó en el mandato del Ecuador el doctor Alfredo Palacio, a pesar de las fuertes
demandas de la sociedad ecuatoriana, se empoderó en apoyar a las reformas del Estado, siendo el
quinto presidente ecuatoriano, en apenas ocho años de historia.
La cooperación internacional en materia de defensa en el Ecuador
La cooperación internacional en el ámbito de la defensa en Ecuador es fundamental para
fortalecer la seguridad nacional y hacer frente a amenazas comunes. Gracias a esta colaboración,
Ecuador ha mejorado sus capacidades y conocimientos en asuntos militares, además de coordinar
acciones frente a desafíos compartidos. Asimismo, la participación en organizaciones
internacionales de cooperación en defensa ha permitido al país establecer alianzas y acuerdos que
fomentan la paz y estabilidad en la región.
Los orígenes históricos de la colaboración internacional en defensa en Ecuador se
remontan a hace varias décadas. El país ha estado activamente involucrado en misiones de paz de
la ONU, aportando personal militar en conflictos tanto regionales como internacionales. Además,
ha establecido acuerdos tanto bilaterales como multilaterales con varios países y organizaciones
con el objetivo de fortalecer su capacidad defensiva y fomentar la paz (Rivas Paz 2022). Estos
2 El Golpe del 21 de enero, es una revuelta convocada por la Confederación de Nacionalidades Indígenas
del Ecuador CONAIE, que tuvo la suficiente potencia para ponerlos en el centro de la escena política. Por
otro lado, se dice que fue un derrocamiento militar que tuvo lugar entre el 21 y 22 de enero, liderado por
las Fuerzas Armadas quienes desconocieron el mandato constitucional de Mahuad, estableciendo un
efímero gobierno militar.
3 Es un símil al Golpe del 21 de enero, del cual el coronel Lucio Gutiérrez formó parte, la CONAIE
organizó una gran manifestación para destituir al mandatario.
El gobierno incumplió el pago que se mantenía de deuda externa, no pudo sobrellevarlo,
quedando con un saldo negativo que significó graves consecuencias para el país.
Ya en el año 2000, el abogado Jamil Mahuad Witt, dio un anuncio de dolarización, al
cambio de 25.000 sucres por cada dólar, como consecuencia es derrocado por el famoso Golpe
del 21 de enero2. Tras el fin de la presidencia de Jamil Mahuad, el vicepresidente Gustavo Noboa
Bejarano, asume el poder, quién desde su discurso de inicio menciona que la dolarización
continua con su proceso. Ya para el 13 de septiembre, el sucre dejo de circular, dolarizando la
economía del país de manera oficial, como tentativa de un sinnúmero de políticas fallidas
ocurridas entre 1980 y 1990 aproximadamente.
Sin embargo, el Ecuador dio continuidad a su inestabilidad política con un entrevero de
pésimas decisiones especialmente en la elección de los jefes de Estado. En el 2003, el gobierno
del coronel Lucio Gutiérrez Borbúa, firma una intención con el FMI, a fin de que el precio de la
gasolina y servicios públicos suban, las pensiones jubilares se congelen, para lograr un flujo de
capitales así como también de inversión, lo que perjudicó aún más la estabilidad política del país,
ya finalizando su gobierno, con una serie de pésimas decisiones el antiguo Congreso Nacional lo
destituyó de su actual cargo, después que una manifestación similar al 21 de enero3. En abril del
2005, se posesionó en el mandato del Ecuador el doctor Alfredo Palacio, a pesar de las fuertes
demandas de la sociedad ecuatoriana, se empoderó en apoyar a las reformas del Estado, siendo el
quinto presidente ecuatoriano, en apenas ocho años de historia.
La cooperación internacional en materia de defensa en el Ecuador
La cooperación internacional en el ámbito de la defensa en Ecuador es fundamental para
fortalecer la seguridad nacional y hacer frente a amenazas comunes. Gracias a esta colaboración,
Ecuador ha mejorado sus capacidades y conocimientos en asuntos militares, además de coordinar
acciones frente a desafíos compartidos. Asimismo, la participación en organizaciones
internacionales de cooperación en defensa ha permitido al país establecer alianzas y acuerdos que
fomentan la paz y estabilidad en la región.
Los orígenes históricos de la colaboración internacional en defensa en Ecuador se
remontan a hace varias décadas. El país ha estado activamente involucrado en misiones de paz de
la ONU, aportando personal militar en conflictos tanto regionales como internacionales. Además,
ha establecido acuerdos tanto bilaterales como multilaterales con varios países y organizaciones
con el objetivo de fortalecer su capacidad defensiva y fomentar la paz (Rivas Paz 2022). Estos
2 El Golpe del 21 de enero, es una revuelta convocada por la Confederación de Nacionalidades Indígenas
del Ecuador CONAIE, que tuvo la suficiente potencia para ponerlos en el centro de la escena política. Por
otro lado, se dice que fue un derrocamiento militar que tuvo lugar entre el 21 y 22 de enero, liderado por
las Fuerzas Armadas quienes desconocieron el mandato constitucional de Mahuad, estableciendo un
efímero gobierno militar.
3 Es un símil al Golpe del 21 de enero, del cual el coronel Lucio Gutiérrez formó parte, la CONAIE
organizó una gran manifestación para destituir al mandatario.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2406
antecedentes reflejan el compromiso de Ecuador con la cooperación internacional en materia de
defensa y su contribución a la seguridad a nivel global.
En Ecuador, la cooperación internacional en defensa se sustenta sobre un sólido marco
legal y político. Las leyes pertinentes establecen los lineamientos para que el país participe en
acciones combinadas de cooperación militar con otras naciones.
Además, la política gubernamental da prioridad a la colaboración en asuntos de seguridad
y defensa, reconociendo la importancia de fortalecer la capacidad nacional ante desafíos
compartidos. Ecuador ha firmado diversos tratados y acuerdos internacionales en el campo de la
defensa. Estos convenios establecen compromisos y mecanismos de cooperación con otras
naciones, fomentando la colaboración en temas militares, intercambio de información,
entrenamiento conjunto y respaldo logístico (Ortiz y Benítez 2023). Algunos ejemplos destacados
abarcan tratados bilaterales con países como Estados Unidos y España, así como la participación
en acuerdos multilaterales como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
La cooperación binacional en el ámbito de la defensa entre el Ecuador y los Estados Unidos
El trasfondo histórico de la cooperación en defensa entre Ecuador y Estados Unidos se
remonta a acuerdos de asistencia mutua y cooperación militar desde los primeros años del siglo
XXI. Factores como la lucha contra el narcotráfico, la seguridad regional y la estabilidad
geopolítica han influido en el fortalecimiento de la relación bilateral en el ámbito de la defensa.
Dentro de los acuerdos más significativos previamente establecidos entre Ecuador y
Estados Unidos en materia de defensa se encuentran el Tratado Interamericano de Asistencia
Recíproca4 y convenios de cooperación para hacer frente a amenazas compartidas como el
terrorismo y el narcotráfico, sentando así las bases para futuras colaboraciones en temas militares
y de seguridad (Aparicio Camarot 2020). Estos pactos bilaterales refuerzan los vínculos entre
ambas naciones y fomentan la estabilidad regional, posibilitando una mayor coordinación y
eficacia en la lucha contra los diversos desafíos presentes. La cooperación en defensa entre
Ecuador y Estados Unidos es esencial para asegurar la seguridad del área y proteger los intereses
mutuos de ambos países.
La colaboración militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido consolidada mediante
diversas prácticas conjuntas llevadas a cabo durante el periodo 2006-2021, las cuales han
contribuido a mejorar la interoperabilidad y trabajo conjunto de ambas fuerzas armadas en
distintos escenarios y situaciones defensivas.
Estos ejercicios han tenido un impacto significativo en el fortalecimiento de la
colaboración y coordinación militar entre ambas naciones. Esta asociación ha demostrado ser vital
para el desarrollo de estrategias conjuntas, reforzando la seguridad regional y fomentando la
4 También conocido como Tratado de Río, es un acuerdo de defensa mutua firmado el 2 de septiembre de
1947 en Río de Janeiro.
antecedentes reflejan el compromiso de Ecuador con la cooperación internacional en materia de
defensa y su contribución a la seguridad a nivel global.
En Ecuador, la cooperación internacional en defensa se sustenta sobre un sólido marco
legal y político. Las leyes pertinentes establecen los lineamientos para que el país participe en
acciones combinadas de cooperación militar con otras naciones.
Además, la política gubernamental da prioridad a la colaboración en asuntos de seguridad
y defensa, reconociendo la importancia de fortalecer la capacidad nacional ante desafíos
compartidos. Ecuador ha firmado diversos tratados y acuerdos internacionales en el campo de la
defensa. Estos convenios establecen compromisos y mecanismos de cooperación con otras
naciones, fomentando la colaboración en temas militares, intercambio de información,
entrenamiento conjunto y respaldo logístico (Ortiz y Benítez 2023). Algunos ejemplos destacados
abarcan tratados bilaterales con países como Estados Unidos y España, así como la participación
en acuerdos multilaterales como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
La cooperación binacional en el ámbito de la defensa entre el Ecuador y los Estados Unidos
El trasfondo histórico de la cooperación en defensa entre Ecuador y Estados Unidos se
remonta a acuerdos de asistencia mutua y cooperación militar desde los primeros años del siglo
XXI. Factores como la lucha contra el narcotráfico, la seguridad regional y la estabilidad
geopolítica han influido en el fortalecimiento de la relación bilateral en el ámbito de la defensa.
Dentro de los acuerdos más significativos previamente establecidos entre Ecuador y
Estados Unidos en materia de defensa se encuentran el Tratado Interamericano de Asistencia
Recíproca4 y convenios de cooperación para hacer frente a amenazas compartidas como el
terrorismo y el narcotráfico, sentando así las bases para futuras colaboraciones en temas militares
y de seguridad (Aparicio Camarot 2020). Estos pactos bilaterales refuerzan los vínculos entre
ambas naciones y fomentan la estabilidad regional, posibilitando una mayor coordinación y
eficacia en la lucha contra los diversos desafíos presentes. La cooperación en defensa entre
Ecuador y Estados Unidos es esencial para asegurar la seguridad del área y proteger los intereses
mutuos de ambos países.
La colaboración militar entre Ecuador y Estados Unidos ha sido consolidada mediante
diversas prácticas conjuntas llevadas a cabo durante el periodo 2006-2021, las cuales han
contribuido a mejorar la interoperabilidad y trabajo conjunto de ambas fuerzas armadas en
distintos escenarios y situaciones defensivas.
Estos ejercicios han tenido un impacto significativo en el fortalecimiento de la
colaboración y coordinación militar entre ambas naciones. Esta asociación ha demostrado ser vital
para el desarrollo de estrategias conjuntas, reforzando la seguridad regional y fomentando la
4 También conocido como Tratado de Río, es un acuerdo de defensa mutua firmado el 2 de septiembre de
1947 en Río de Janeiro.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2407
estabilidad en el área (Nieto 2020). El intercambio de conocimientos y experiencias entre las
fuerzas armadas de Ecuador y Estados Unidos ha sido esencial para abordar desafíos compartidos,
como la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Asimismo, esta colaboración ha posibilitado
la modernización de equipos y la implementación de tecnologías avanzadas en ambas fuerzas
militares, mejorando así su capacidad de respuesta y eficacia operativa en situaciones críticas.
Esta alianza estratégica ha afianzado los lazos de amistad y cooperación entre Ecuador y Estados
Unidos, sentando las bases para futuras acciones conjuntas en aras del resguardo de la seguridad
y la paz en la región.
Factores que inciden en la efectividad de la política de defensa nacional
La cooperación entre Ecuador y los Estados Unidos ha sido vital para reforzar la defensa
ecuatoriana, es así como se desprenden factores que limitan la efectividad de la política de la
defensa del Ecuador. A través de la cooperación en diferentes áreas estratégicas, los acuerdos
bilaterales han establecido directrices claras para trabajar juntos, fomentando la seguridad y
estabilidad en la región. El intercambio de información entre ambos países ha mejorado la
capacidad de respuesta ante posibles amenazas, fortaleciendo así la defensa nacional. La
asistencia logística recibida ha sido fundamental para llevar a cabo operaciones conjuntas y
modernizar las Fuerzas Armadas del Ecuador.
Acuerdos bilaterales en el ámbito de la defensa entre Ecuador y Estados Unidos
Las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos han experimentado diferentes etapas a lo
largo de la historia, desde momentos de tensión hasta acercamientos diplomáticos. Estos
antecedentes han sido cruciales para comprender la evolución de los acuerdos bilaterales en el
campo de la defensa durante el período 2006-2021, caracterizado por cambios en la agenda
política y la seguridad nacional de ambos países.
La relación diplomática entre Ecuador y Estados Unidos ha sido históricamente compleja,
con periodos de cooperación y desencuentro. En el periodo 2006-2021, se han fortalecido a través
de tratados bilaterales en áreas estratégicas como la defensa, lo que ha contribuido a una mayor
estabilidad en la región.
El contexto político en el cual se han gestado las alianzas bilaterales en materia de defensa
entre Ecuador y Estados Unidos ha estado marcado por cambios gubernamentales, elecciones
clave y reconfiguraciones geopolíticas a nivel mundial. Estos factores han influenciado en la
naturaleza y alcance de la cooperación entre ambas naciones respecto a seguridad (Trujillo 2020).
Antes del período 2006-2021, Ecuador y Estados Unidos ya tenían acuerdos previos relacionados
con defensa que sentaron las bases para futuras cooperaciones. Dichos acuerdos establecieron
mecanismos para intercambiar información, entrenamiento militar y transferencia tecnológica;
aspectos que han sido fundamentales en la relación bilateral durante los últimos años.
Intercambio de información
estabilidad en el área (Nieto 2020). El intercambio de conocimientos y experiencias entre las
fuerzas armadas de Ecuador y Estados Unidos ha sido esencial para abordar desafíos compartidos,
como la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Asimismo, esta colaboración ha posibilitado
la modernización de equipos y la implementación de tecnologías avanzadas en ambas fuerzas
militares, mejorando así su capacidad de respuesta y eficacia operativa en situaciones críticas.
Esta alianza estratégica ha afianzado los lazos de amistad y cooperación entre Ecuador y Estados
Unidos, sentando las bases para futuras acciones conjuntas en aras del resguardo de la seguridad
y la paz en la región.
Factores que inciden en la efectividad de la política de defensa nacional
La cooperación entre Ecuador y los Estados Unidos ha sido vital para reforzar la defensa
ecuatoriana, es así como se desprenden factores que limitan la efectividad de la política de la
defensa del Ecuador. A través de la cooperación en diferentes áreas estratégicas, los acuerdos
bilaterales han establecido directrices claras para trabajar juntos, fomentando la seguridad y
estabilidad en la región. El intercambio de información entre ambos países ha mejorado la
capacidad de respuesta ante posibles amenazas, fortaleciendo así la defensa nacional. La
asistencia logística recibida ha sido fundamental para llevar a cabo operaciones conjuntas y
modernizar las Fuerzas Armadas del Ecuador.
Acuerdos bilaterales en el ámbito de la defensa entre Ecuador y Estados Unidos
Las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos han experimentado diferentes etapas a lo
largo de la historia, desde momentos de tensión hasta acercamientos diplomáticos. Estos
antecedentes han sido cruciales para comprender la evolución de los acuerdos bilaterales en el
campo de la defensa durante el período 2006-2021, caracterizado por cambios en la agenda
política y la seguridad nacional de ambos países.
La relación diplomática entre Ecuador y Estados Unidos ha sido históricamente compleja,
con periodos de cooperación y desencuentro. En el periodo 2006-2021, se han fortalecido a través
de tratados bilaterales en áreas estratégicas como la defensa, lo que ha contribuido a una mayor
estabilidad en la región.
El contexto político en el cual se han gestado las alianzas bilaterales en materia de defensa
entre Ecuador y Estados Unidos ha estado marcado por cambios gubernamentales, elecciones
clave y reconfiguraciones geopolíticas a nivel mundial. Estos factores han influenciado en la
naturaleza y alcance de la cooperación entre ambas naciones respecto a seguridad (Trujillo 2020).
Antes del período 2006-2021, Ecuador y Estados Unidos ya tenían acuerdos previos relacionados
con defensa que sentaron las bases para futuras cooperaciones. Dichos acuerdos establecieron
mecanismos para intercambiar información, entrenamiento militar y transferencia tecnológica;
aspectos que han sido fundamentales en la relación bilateral durante los últimos años.
Intercambio de información
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2408
Durante el período de 2006 a 2021, los intercambios de información en el ámbito de la
defensa entre Ecuador y Estados Unidos se caracterizaron por reuniones periódicas, intercambio
de documentos y visitas técnicas. Estas acciones contribuyeron a fortalecer la colaboración y
coordinación en temas de seguridad regional, promoviendo así la estabilidad en la región.
Las conversaciones entre Ecuador y Estados Unidos se llevaron a cabo en un ambiente
de respeto y cooperación. Ambos países buscaban alcanzar acuerdos mutuamente beneficiosos,
enfocándose en compartir información crucial para fortalecer la defensa y seguridad en la región.
Durante las reuniones se abordaron diversos temas relacionados con la cooperación internacional,
explorando posibles áreas para futuras colaboraciones en beneficio de ambas naciones (Páez
Mateus 2021). La disposición de ambas partes para trabajar juntas en la promoción de la paz y
estabilidad regional fue evidente en cada interacción, sentando así las bases para una relación
sólida y duradera entre Ecuador y Estados Unidos.
La implementación efectiva y oportuna de los acuerdos alcanzados durante las
negociaciones se llevó a cabo exitosamente. Ambos países se comprometieron a cumplir con los
compromisos adquiridos, facilitando así la cooperación en áreas estratégicas de defensa y
seguridad.
Apoyo logístico
La cooperación logística entre Ecuador y Estados Unidos ha tenido una historia de apoyo
estratégico en el ámbito de la defensa. Ambas naciones han trabajado juntas en el pasado en
diversas iniciativas para fortalecer sus capacidades logísticas y mejorar su interoperabilidad en
operaciones conjuntas.
Dentro del marco de esta colaboración logística, Ecuador y Estados Unidos han suscrito
acuerdos previos que han sentado las bases para la transferencia de tecnología, la formación del
personal y el suministro de equipamiento militar. Estos acuerdos han fomentado una relación
estrecha y mutuamente beneficiosa en el ámbito defensivo. Gracias a esta cooperación, ambas
naciones han fortalecido sus vínculos y mejorado sus capacidades defensivas para abordar los
desafíos presentes y futuros en materia de seguridad (Borja Torresano 2021). La cooperación
logística se ha convertido en un pilar esencial en la relación bilateral, permitiendo a ambos países
colaborar para garantizar la paz y estabilidad en la región.
El contexto político entre Ecuador y Estados Unidos ha sido propicio para fortalecer la
colaboración logística durante el periodo 2006-2021. Ambas naciones han mantenido una relación
diplomática sólida, lo que ha facilitado la implementación de iniciativas conjuntas en el campo
defensivo.
La colaboración logística entre Ecuador y Estados Unidos ha tenido un impacto
importante en la defensa del Ecuador, fortaleciendo su capacidad militar. Mediante acuerdos de
apoyo logístico, se ha logrado modernizar las Fuerzas Armadas ecuatorianas, equipándolas con
Durante el período de 2006 a 2021, los intercambios de información en el ámbito de la
defensa entre Ecuador y Estados Unidos se caracterizaron por reuniones periódicas, intercambio
de documentos y visitas técnicas. Estas acciones contribuyeron a fortalecer la colaboración y
coordinación en temas de seguridad regional, promoviendo así la estabilidad en la región.
Las conversaciones entre Ecuador y Estados Unidos se llevaron a cabo en un ambiente
de respeto y cooperación. Ambos países buscaban alcanzar acuerdos mutuamente beneficiosos,
enfocándose en compartir información crucial para fortalecer la defensa y seguridad en la región.
Durante las reuniones se abordaron diversos temas relacionados con la cooperación internacional,
explorando posibles áreas para futuras colaboraciones en beneficio de ambas naciones (Páez
Mateus 2021). La disposición de ambas partes para trabajar juntas en la promoción de la paz y
estabilidad regional fue evidente en cada interacción, sentando así las bases para una relación
sólida y duradera entre Ecuador y Estados Unidos.
La implementación efectiva y oportuna de los acuerdos alcanzados durante las
negociaciones se llevó a cabo exitosamente. Ambos países se comprometieron a cumplir con los
compromisos adquiridos, facilitando así la cooperación en áreas estratégicas de defensa y
seguridad.
Apoyo logístico
La cooperación logística entre Ecuador y Estados Unidos ha tenido una historia de apoyo
estratégico en el ámbito de la defensa. Ambas naciones han trabajado juntas en el pasado en
diversas iniciativas para fortalecer sus capacidades logísticas y mejorar su interoperabilidad en
operaciones conjuntas.
Dentro del marco de esta colaboración logística, Ecuador y Estados Unidos han suscrito
acuerdos previos que han sentado las bases para la transferencia de tecnología, la formación del
personal y el suministro de equipamiento militar. Estos acuerdos han fomentado una relación
estrecha y mutuamente beneficiosa en el ámbito defensivo. Gracias a esta cooperación, ambas
naciones han fortalecido sus vínculos y mejorado sus capacidades defensivas para abordar los
desafíos presentes y futuros en materia de seguridad (Borja Torresano 2021). La cooperación
logística se ha convertido en un pilar esencial en la relación bilateral, permitiendo a ambos países
colaborar para garantizar la paz y estabilidad en la región.
El contexto político entre Ecuador y Estados Unidos ha sido propicio para fortalecer la
colaboración logística durante el periodo 2006-2021. Ambas naciones han mantenido una relación
diplomática sólida, lo que ha facilitado la implementación de iniciativas conjuntas en el campo
defensivo.
La colaboración logística entre Ecuador y Estados Unidos ha tenido un impacto
importante en la defensa del Ecuador, fortaleciendo su capacidad militar. Mediante acuerdos de
apoyo logístico, se ha logrado modernizar las Fuerzas Armadas ecuatorianas, equipándolas con
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2409
tecnología avanzada y brindando capacitación especializada al personal militar. Esta cooperación
ha permitido que Ecuador esté más preparado para hacer frente a posibles amenazas y riesgos.
Figura 2
Presupuesto de las Fuerzas Armadas
Fuente: Elaborado por el autor con base en MDN, 2022
La cooperación logística entre Ecuador y Estados Unidos ha jugado un papel decisivo en
fortalecer la seguridad nacional del país. A través del entrenamiento del personal militar en
tácticas y técnicas modernas, así como el suministro de equipamiento especializado, se ha
reforzado la capacidad defensiva ecuatoriana y se ha mejorado la efectividad de sus fuerzas
armadas para proteger su territorio y responder ante posibles crisis. Esta cooperación estratégica
ha fortalecido notablemente la seguridad nacional.
Efectividad de la política de defensa del Ecuador
La importancia de la política de defensa de Ecuador entre 2006 y 2021 ha sido
fundamental para asegurar la seguridad nacional y resguardar los intereses del país. Gracias a la
cooperación bilateral con Estados Unidos, se han fortalecido las capacidades militares y se ha
mejorado la capacidad de respuesta ante posibles amenazas tanto internas como externas. Esta
cooperación ha contribuido a una defensa más efectiva del territorio ecuatoriano.
Modernización de las Fuerzas Armadas
Los tratados bilaterales entre Ecuador y Estados Unidos han abordado una variedad de
temas, como la colaboración en la lucha contra el tráfico de drogas, el intercambio de personal
militar y la modernización de las fuerzas armadas ecuatorianas. Estos acuerdos han establecido
un marco legal para regular la cooperación militar entre ambos países, fortaleciendo los vínculos
y la seguridad en la región.
La cooperación en formación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha facilitado el
intercambio de conocimientos y técnicas avanzadas en defensa y seguridad. A través de
-
200.000.000,00
400.000.000,00
600.000.000,00
800.000.000,00
1.000.000.000,00
1.200.000.000,00
1.400.000.000,00
1.600.000.000,00
1.800.000.000,00
2.000.000.000,00
PRESUPUESTO DE FF.AA.
tecnología avanzada y brindando capacitación especializada al personal militar. Esta cooperación
ha permitido que Ecuador esté más preparado para hacer frente a posibles amenazas y riesgos.
Figura 2
Presupuesto de las Fuerzas Armadas
Fuente: Elaborado por el autor con base en MDN, 2022
La cooperación logística entre Ecuador y Estados Unidos ha jugado un papel decisivo en
fortalecer la seguridad nacional del país. A través del entrenamiento del personal militar en
tácticas y técnicas modernas, así como el suministro de equipamiento especializado, se ha
reforzado la capacidad defensiva ecuatoriana y se ha mejorado la efectividad de sus fuerzas
armadas para proteger su territorio y responder ante posibles crisis. Esta cooperación estratégica
ha fortalecido notablemente la seguridad nacional.
Efectividad de la política de defensa del Ecuador
La importancia de la política de defensa de Ecuador entre 2006 y 2021 ha sido
fundamental para asegurar la seguridad nacional y resguardar los intereses del país. Gracias a la
cooperación bilateral con Estados Unidos, se han fortalecido las capacidades militares y se ha
mejorado la capacidad de respuesta ante posibles amenazas tanto internas como externas. Esta
cooperación ha contribuido a una defensa más efectiva del territorio ecuatoriano.
Modernización de las Fuerzas Armadas
Los tratados bilaterales entre Ecuador y Estados Unidos han abordado una variedad de
temas, como la colaboración en la lucha contra el tráfico de drogas, el intercambio de personal
militar y la modernización de las fuerzas armadas ecuatorianas. Estos acuerdos han establecido
un marco legal para regular la cooperación militar entre ambos países, fortaleciendo los vínculos
y la seguridad en la región.
La cooperación en formación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha facilitado el
intercambio de conocimientos y técnicas avanzadas en defensa y seguridad. A través de
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400.000.000,00
600.000.000,00
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PRESUPUESTO DE FF.AA.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2410
programas conjuntos de entrenamiento, se ha fomentado la profesionalización de las fuerzas
armadas ecuatorianas y se ha mejorado su preparación para enfrentar desafíos comunes en el área.
Esto ha permitido a Ecuador aumentar su capacidad operativa, llevar a cabo operaciones
conjuntas con otras fuerzas armadas y participar activamente en misiones de paz y seguridad tanto
a nivel regional como mundial. Asimismo, la adquisición de equipamiento militar ha contribuido
al desarrollo del sector defensivo nacional, generando empleo, tecnología y conocimiento
especializado dentro del país. Gracias a estas adquisiciones, Ecuador ha logrado incrementar altos
estándares en términos de seguridad y defensa, consolidándose como un actor destacado en el
ámbito global.
Figura 3
Inversión en materia de defensa
Fuente: Elaborado por el autor con base en MDN, 2022
Durante estos años, se han realizado diversas inversiones en tecnología militar avanzada
y en la formación del personal militar ecuatoriano. Esta colaboración bilateral ha fortalecido la
coordinación entre las fuerzas armadas de ambos países, lo que facilita una respuesta conjunta
ante crisis o desastres naturales. Además, se han establecido mecanismos de cooperación en áreas
como ciberseguridad, combate al narcotráfico y operaciones de mantenimiento de la paz (Alonso
2021). Este enfoque conjunto en el fortalecimiento de la defensa ha resultado en una mayor
eficacia para proteger los intereses nacionales y regionales, garantizando una relación
mutuamente beneficiosa para ambas naciones.
La cooperación entre Ecuador y Estados Unidos para hacer frente a amenazas internas y
externas ha sido crucial para abordar los desafíos complejos relacionados con la seguridad y
defensa.
A través de esfuerzos colaborativos en inteligencia, operaciones y capacitación, se ha
logrado enfrentar de manera efectiva el crimen organizado, el tráfico de drogas y otras amenazas
internacionales, fortaleciendo la seguridad y estabilidad de ambas naciones.
0 USD
50.000.000 USD
100.000.000 USD
150.000.000 USD
200.000.000 USD
250.000.000 USD
300.000.000 USD
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
INVERSIÓN EN DEFENSA
programas conjuntos de entrenamiento, se ha fomentado la profesionalización de las fuerzas
armadas ecuatorianas y se ha mejorado su preparación para enfrentar desafíos comunes en el área.
Esto ha permitido a Ecuador aumentar su capacidad operativa, llevar a cabo operaciones
conjuntas con otras fuerzas armadas y participar activamente en misiones de paz y seguridad tanto
a nivel regional como mundial. Asimismo, la adquisición de equipamiento militar ha contribuido
al desarrollo del sector defensivo nacional, generando empleo, tecnología y conocimiento
especializado dentro del país. Gracias a estas adquisiciones, Ecuador ha logrado incrementar altos
estándares en términos de seguridad y defensa, consolidándose como un actor destacado en el
ámbito global.
Figura 3
Inversión en materia de defensa
Fuente: Elaborado por el autor con base en MDN, 2022
Durante estos años, se han realizado diversas inversiones en tecnología militar avanzada
y en la formación del personal militar ecuatoriano. Esta colaboración bilateral ha fortalecido la
coordinación entre las fuerzas armadas de ambos países, lo que facilita una respuesta conjunta
ante crisis o desastres naturales. Además, se han establecido mecanismos de cooperación en áreas
como ciberseguridad, combate al narcotráfico y operaciones de mantenimiento de la paz (Alonso
2021). Este enfoque conjunto en el fortalecimiento de la defensa ha resultado en una mayor
eficacia para proteger los intereses nacionales y regionales, garantizando una relación
mutuamente beneficiosa para ambas naciones.
La cooperación entre Ecuador y Estados Unidos para hacer frente a amenazas internas y
externas ha sido crucial para abordar los desafíos complejos relacionados con la seguridad y
defensa.
A través de esfuerzos colaborativos en inteligencia, operaciones y capacitación, se ha
logrado enfrentar de manera efectiva el crimen organizado, el tráfico de drogas y otras amenazas
internacionales, fortaleciendo la seguridad y estabilidad de ambas naciones.
0 USD
50.000.000 USD
100.000.000 USD
150.000.000 USD
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250.000.000 USD
300.000.000 USD
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
INVERSIÓN EN DEFENSA
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2411
Capacitación del personal militar
La relación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha experimentado altibajos a lo largo
del tiempo, alternando entre periodos de estrecha colaboración y momentos de distanciamiento.
A pesar de los desafíos enfrentados, ambas naciones han logrado mantener una alianza que ha
permitido compartir conocimientos y experiencias en el ámbito militar.
En el pasado, Ecuador y Estados Unidos han suscrito acuerdos de cooperación militar
que han sentado las bases para trabajar juntos en la formación y preparación del personal
castrense. Estos acuerdos han abordado diversas áreas de interés mutuo, con el objetivo de
fortalecer los lazos entre ambos países. En un contexto geopolítico cada vez más complejo, es
esencial que ambas naciones mantengan una estrecha colaboración en temas de defensa y
seguridad. La cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos no solo ha fortalecido sus
relaciones bilaterales, sino también ha contribuido a la estabilidad y paz en la región (Acosta
2022). Es crucial seguir promoviendo este tipo de acuerdos que fomentan el intercambio de
conocimientos y tecnologías militares, asegurando que ambos países puedan hacer frente juntos
y eficazmente a los desafíos y amenazas del siglo XXI.
El entorno político en el que se ha llevado a cabo la capacitación militar entre Ecuador y
Estados Unidos ha sido influenciado por diversos factores tanto internos como externos.
La estrecha relación entre estos dos países ha sido influenciada por cambios políticos
importantes que han afectado la dirección y la extensión de su cooperación militar. Con el tiempo,
esta dinámica ha evolucionado según las circunstancias cambiantes, creando un entorno complejo
y en constante cambio.
Estrategias de seguridad nacional
La estrategia de seguridad nacional en Ecuador ha experimentado un avance significativo
gracias a la colaboración con los Estados Unidos. Se han establecido políticas y acciones
concertadas para hacer frente a amenazas como el tráfico de drogas, la delincuencia organizada y
otras formas de crimen internacional. Estas estrategias han reforzado la capacidad del país para
proteger a sus ciudadanos y mantener la estabilidad en la región. La cooperación en temas de
seguridad y defensa entre Ecuador y Estados Unidos ha sido clave para desarrollar estrategias
comunes que fomenten la defensa y protección mutua. A través de acuerdos y programas de
trabajo conjunto, se han implementado medidas para fortalecer la seguridad nacional y hacer
frente a amenazas compartidas de manera coordinada y eficiente. La colaboración en la lucha
contra el tráfico ilícito de drogas ha ocupado un lugar destacado en la agenda de seguridad tanto
de Ecuador como de Estados Unidos. Ambos países han realizado operaciones conjuntas,
intercambio de información e instrucción del personal para combatir eficazmente el narcotráfico,
desmantelando organizaciones criminales y evitando que las drogas lleguen a su destino final.
Esta cooperación ha fortalecido los vínculos entre las fuerzas públicas de ambas naciones,
permitiendo una mayor coordinación y eficacia en la lucha contra el narcotráfico. Además, se han
Capacitación del personal militar
La relación militar entre Ecuador y Estados Unidos ha experimentado altibajos a lo largo
del tiempo, alternando entre periodos de estrecha colaboración y momentos de distanciamiento.
A pesar de los desafíos enfrentados, ambas naciones han logrado mantener una alianza que ha
permitido compartir conocimientos y experiencias en el ámbito militar.
En el pasado, Ecuador y Estados Unidos han suscrito acuerdos de cooperación militar
que han sentado las bases para trabajar juntos en la formación y preparación del personal
castrense. Estos acuerdos han abordado diversas áreas de interés mutuo, con el objetivo de
fortalecer los lazos entre ambos países. En un contexto geopolítico cada vez más complejo, es
esencial que ambas naciones mantengan una estrecha colaboración en temas de defensa y
seguridad. La cooperación militar entre Ecuador y Estados Unidos no solo ha fortalecido sus
relaciones bilaterales, sino también ha contribuido a la estabilidad y paz en la región (Acosta
2022). Es crucial seguir promoviendo este tipo de acuerdos que fomentan el intercambio de
conocimientos y tecnologías militares, asegurando que ambos países puedan hacer frente juntos
y eficazmente a los desafíos y amenazas del siglo XXI.
El entorno político en el que se ha llevado a cabo la capacitación militar entre Ecuador y
Estados Unidos ha sido influenciado por diversos factores tanto internos como externos.
La estrecha relación entre estos dos países ha sido influenciada por cambios políticos
importantes que han afectado la dirección y la extensión de su cooperación militar. Con el tiempo,
esta dinámica ha evolucionado según las circunstancias cambiantes, creando un entorno complejo
y en constante cambio.
Estrategias de seguridad nacional
La estrategia de seguridad nacional en Ecuador ha experimentado un avance significativo
gracias a la colaboración con los Estados Unidos. Se han establecido políticas y acciones
concertadas para hacer frente a amenazas como el tráfico de drogas, la delincuencia organizada y
otras formas de crimen internacional. Estas estrategias han reforzado la capacidad del país para
proteger a sus ciudadanos y mantener la estabilidad en la región. La cooperación en temas de
seguridad y defensa entre Ecuador y Estados Unidos ha sido clave para desarrollar estrategias
comunes que fomenten la defensa y protección mutua. A través de acuerdos y programas de
trabajo conjunto, se han implementado medidas para fortalecer la seguridad nacional y hacer
frente a amenazas compartidas de manera coordinada y eficiente. La colaboración en la lucha
contra el tráfico ilícito de drogas ha ocupado un lugar destacado en la agenda de seguridad tanto
de Ecuador como de Estados Unidos. Ambos países han realizado operaciones conjuntas,
intercambio de información e instrucción del personal para combatir eficazmente el narcotráfico,
desmantelando organizaciones criminales y evitando que las drogas lleguen a su destino final.
Esta cooperación ha fortalecido los vínculos entre las fuerzas públicas de ambas naciones,
permitiendo una mayor coordinación y eficacia en la lucha contra el narcotráfico. Además, se han
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2412
implementado medidas preventivas e iniciativas educativas en la sociedad para reducir el
consumo de drogas y abordar el problema desde su raíz (Salto Ayrault 2022). Gracias a esta
colaboración, se ha logrado interceptar grandes cantidades de drogas ilegales y detener a
numerosos traficantes, desarticulando redes de narcotráfico y protegiendo a la población de los
devastadores efectos de las drogas.
CONCLUSIONES
La cooperación militar entregada por los Estados Unidos incide en la política de la
defensa del Ecuador, y su aporte se concluye abordando los siguientes factores. En primer lugar,
está inmerso un factor muy influyente, es así como la política se constituye importante por sus
atributos internos que son interdependientes, continuos y en constante transformación. Es
imposible considerar el posicionamiento internacional sin tomar en cuenta el contexto regional y
el ejercicio del liderazgo. Asimismo, la visión global de un gobierno está vinculada a su modelo
de seguridad y defensa. Además, el marco institucional responde a las políticas internas y
externas, y todos estos factores juntos son necesarios para lograr el reconocimiento internacional.
Es importante considerar esta intersección para comprender cómo estos factores han dado forma
e influenciado en la efectividad de la política de la defensa del Ecuador.
La política de la defensa nacional ecuatoriana consiste en un conjunto de estrategias y
medidas cuyo objetivo primordial es proteger el territorio del país y garantizar su seguridad
interna y externa. Ecuador se presenta en la arena internacional como una nación regida por una
constitución que promueve los derechos y la justicia social, con un sistema democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Bajo esta premisa, se
estructura como una república y se administra de forma descentralizada para lograr los objetivos
del desarrollo nacional. La soberanía reside en el pueblo, lo que implica que el Estado cuenta con
todos los poderes públicos y formas de participación directa establecidas en la constitución para
ejercerla. La política de defensa nacional es crucial para Ecuador, ya que garantiza la salvaguarda
de su soberanía y territorio. El marco legal y normativo en cuanto a defensa nacional en Ecuador
establece las directrices básicas para el accionar de las Fuerzas Armadas. Estos marcos
determinan derechos y responsabilidades tanto de los ciudadanos como de las instituciones
militares con el propósito de asegurar la protección de la soberanía, seguridad interna y externa,
así como contribuir a la paz regional e internacional. Asimismo, dichos marcos legales definen la
estructura organizativa de las Fuerzas Armadas junto a los recursos y capacidades militares
necesarios para cumplir sus funciones. Además, delinean el papel y misión de las Fuerzas
Armadas e incluyen mecanismos de control y transparencia en el gasto militar.
Además de lo anterior, estas directrices guían las decisiones en cuanto a recursos y
capacidades militares, relaciones internacionales y cooperación en defensa, además de incidir en
el presupuesto y financiación de la defensa nacional. La política de defensa nacional se adapta
implementado medidas preventivas e iniciativas educativas en la sociedad para reducir el
consumo de drogas y abordar el problema desde su raíz (Salto Ayrault 2022). Gracias a esta
colaboración, se ha logrado interceptar grandes cantidades de drogas ilegales y detener a
numerosos traficantes, desarticulando redes de narcotráfico y protegiendo a la población de los
devastadores efectos de las drogas.
CONCLUSIONES
La cooperación militar entregada por los Estados Unidos incide en la política de la
defensa del Ecuador, y su aporte se concluye abordando los siguientes factores. En primer lugar,
está inmerso un factor muy influyente, es así como la política se constituye importante por sus
atributos internos que son interdependientes, continuos y en constante transformación. Es
imposible considerar el posicionamiento internacional sin tomar en cuenta el contexto regional y
el ejercicio del liderazgo. Asimismo, la visión global de un gobierno está vinculada a su modelo
de seguridad y defensa. Además, el marco institucional responde a las políticas internas y
externas, y todos estos factores juntos son necesarios para lograr el reconocimiento internacional.
Es importante considerar esta intersección para comprender cómo estos factores han dado forma
e influenciado en la efectividad de la política de la defensa del Ecuador.
La política de la defensa nacional ecuatoriana consiste en un conjunto de estrategias y
medidas cuyo objetivo primordial es proteger el territorio del país y garantizar su seguridad
interna y externa. Ecuador se presenta en la arena internacional como una nación regida por una
constitución que promueve los derechos y la justicia social, con un sistema democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Bajo esta premisa, se
estructura como una república y se administra de forma descentralizada para lograr los objetivos
del desarrollo nacional. La soberanía reside en el pueblo, lo que implica que el Estado cuenta con
todos los poderes públicos y formas de participación directa establecidas en la constitución para
ejercerla. La política de defensa nacional es crucial para Ecuador, ya que garantiza la salvaguarda
de su soberanía y territorio. El marco legal y normativo en cuanto a defensa nacional en Ecuador
establece las directrices básicas para el accionar de las Fuerzas Armadas. Estos marcos
determinan derechos y responsabilidades tanto de los ciudadanos como de las instituciones
militares con el propósito de asegurar la protección de la soberanía, seguridad interna y externa,
así como contribuir a la paz regional e internacional. Asimismo, dichos marcos legales definen la
estructura organizativa de las Fuerzas Armadas junto a los recursos y capacidades militares
necesarios para cumplir sus funciones. Además, delinean el papel y misión de las Fuerzas
Armadas e incluyen mecanismos de control y transparencia en el gasto militar.
Además de lo anterior, estas directrices guían las decisiones en cuanto a recursos y
capacidades militares, relaciones internacionales y cooperación en defensa, además de incidir en
el presupuesto y financiación de la defensa nacional. La política de defensa nacional se adapta
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2413
continuamente a los desafíos y amenazas a la seguridad nacional, así como a los objetivos del
desarrollo nacional. Esto implica reforzar las capacidades de las Fuerzas Armadas para garantizar
protección y seguridad a la población frente a amenazas tanto internas como externas.
La cooperación militar en defensa otorgada por los Estados Unidos se ha reforzado con
el paso de los años, mediante acuerdos bilaterales, ejercicios combinados y conjuntos, intercambio
de información y tecnología, así como capacitación del personal militar. Esta cooperación ha sido
vital para asegurar la seguridad regional, salvaguardar intereses compartidos y promover
estabilidad en el país. A pesar de este apoyo, el Ecuador ha sabido conservar su soberanía nacional
intacta demostrando su compromiso con la cooperación en defensa, preservando su independencia
en temas relacionados con seguridad nacional.
Además, esta cooperación binacional, ha sido crucial para fortalecer la defensa
ecuatoriana, fomentando la percepción de seguridad y estabilidad mediante acuerdos en áreas
estratégicas. El intercambio de información, la formación militar y la transferencia tecnológica
aumentan la capacidad de respuesta ante posibles amenazas además que permite modernizar las
Fuerzas Armadas del país y estar a la par frente a posibles coacciones. La efectividad del libro
blanco de la defensa ecuatoriana entre 2006 y 2021, mediante la cooperación militar entregada
por los Estados Unidos, ha sido vital para salvaguardar los intereses nacionales. Gracias a esta
cooperación, se ha reforzado el poder militar y se ha mejorado la preparación frente a riesgos
internos y externos. El análisis del presupuesto militar durante esos años revela un incremento
progresivo en los fondos asignados, lo que ha contribuido a potenciar las capacidades operativas
de las FF.AA. La distribución de recursos ha sido clave para optimizar el rendimiento de las
fuerzas armadas, garantizando un adecuado equipamiento y adiestramiento del personal. Es
esencial seguir evaluando y ajustando el presupuesto para asegurar una utilización eficaz y
transparente de los recursos, maximizando así el desempeño en defensa nacional. Para culminar,
el análisis revela una evolución marcada por fluctuaciones significativas. Los incrementos hasta
2014 permitieron importantes inversiones en la modernización de equipos, formación de personal
y mantenimiento de infraestructuras, lo que mejoró las capacidades operativas y la preparación
de las tropas. Sin embargo, las reducciones posteriores subrayaron la necesidad de una gestión
más eficiente y sostenible de los recursos.
La modernización de las Fuerzas Armadas, junto con el entrenamiento avanzado de los
soldados y la adquisición de equipo de última generación, ha sido crucial para proteger la
soberanía y estabilidad del país, posicionándolo como un actor significativo en el escenario
internacional. Sin embargo, esta cooperación ha generado controversias y debates en la opinión
pública sobre la posible pérdida de soberanía y los beneficios a largo plazo. Es esencial realizar
un análisis exhaustivo de los aspectos positivos y negativos de esta alianza para garantizar la
seguridad y estabilidad nacional.
continuamente a los desafíos y amenazas a la seguridad nacional, así como a los objetivos del
desarrollo nacional. Esto implica reforzar las capacidades de las Fuerzas Armadas para garantizar
protección y seguridad a la población frente a amenazas tanto internas como externas.
La cooperación militar en defensa otorgada por los Estados Unidos se ha reforzado con
el paso de los años, mediante acuerdos bilaterales, ejercicios combinados y conjuntos, intercambio
de información y tecnología, así como capacitación del personal militar. Esta cooperación ha sido
vital para asegurar la seguridad regional, salvaguardar intereses compartidos y promover
estabilidad en el país. A pesar de este apoyo, el Ecuador ha sabido conservar su soberanía nacional
intacta demostrando su compromiso con la cooperación en defensa, preservando su independencia
en temas relacionados con seguridad nacional.
Además, esta cooperación binacional, ha sido crucial para fortalecer la defensa
ecuatoriana, fomentando la percepción de seguridad y estabilidad mediante acuerdos en áreas
estratégicas. El intercambio de información, la formación militar y la transferencia tecnológica
aumentan la capacidad de respuesta ante posibles amenazas además que permite modernizar las
Fuerzas Armadas del país y estar a la par frente a posibles coacciones. La efectividad del libro
blanco de la defensa ecuatoriana entre 2006 y 2021, mediante la cooperación militar entregada
por los Estados Unidos, ha sido vital para salvaguardar los intereses nacionales. Gracias a esta
cooperación, se ha reforzado el poder militar y se ha mejorado la preparación frente a riesgos
internos y externos. El análisis del presupuesto militar durante esos años revela un incremento
progresivo en los fondos asignados, lo que ha contribuido a potenciar las capacidades operativas
de las FF.AA. La distribución de recursos ha sido clave para optimizar el rendimiento de las
fuerzas armadas, garantizando un adecuado equipamiento y adiestramiento del personal. Es
esencial seguir evaluando y ajustando el presupuesto para asegurar una utilización eficaz y
transparente de los recursos, maximizando así el desempeño en defensa nacional. Para culminar,
el análisis revela una evolución marcada por fluctuaciones significativas. Los incrementos hasta
2014 permitieron importantes inversiones en la modernización de equipos, formación de personal
y mantenimiento de infraestructuras, lo que mejoró las capacidades operativas y la preparación
de las tropas. Sin embargo, las reducciones posteriores subrayaron la necesidad de una gestión
más eficiente y sostenible de los recursos.
La modernización de las Fuerzas Armadas, junto con el entrenamiento avanzado de los
soldados y la adquisición de equipo de última generación, ha sido crucial para proteger la
soberanía y estabilidad del país, posicionándolo como un actor significativo en el escenario
internacional. Sin embargo, esta cooperación ha generado controversias y debates en la opinión
pública sobre la posible pérdida de soberanía y los beneficios a largo plazo. Es esencial realizar
un análisis exhaustivo de los aspectos positivos y negativos de esta alianza para garantizar la
seguridad y estabilidad nacional.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2414
A la luz de lo dicho, el estudio permitió examinar la evolución de la cooperación militar
y su aplicación en ambos países entre 2006 y 2021. Durante este período, las relaciones se
intensificaron y la oferta de cooperación se convirtió en un medio para acelerar la integración y
promover la seguridad y la defensa. De esta manera, Estados Unidos, como potencia económica,
moldeó su política de cooperación de acuerdo con sus preferencias, intereses y experiencias
transmitidas. Ecuador, por su parte, centró la cooperación en el fortalecimiento de la seguridad y
defensa. La política de cooperación se estableció de conformidad con el mandato constitucional
de turno, lo que permitió al país acercarse a sus socios en el marco de la integración regional y
transferir las habilidades entregadas.
A la luz de lo dicho, el estudio permitió examinar la evolución de la cooperación militar
y su aplicación en ambos países entre 2006 y 2021. Durante este período, las relaciones se
intensificaron y la oferta de cooperación se convirtió en un medio para acelerar la integración y
promover la seguridad y la defensa. De esta manera, Estados Unidos, como potencia económica,
moldeó su política de cooperación de acuerdo con sus preferencias, intereses y experiencias
transmitidas. Ecuador, por su parte, centró la cooperación en el fortalecimiento de la seguridad y
defensa. La política de cooperación se estableció de conformidad con el mandato constitucional
de turno, lo que permitió al país acercarse a sus socios en el marco de la integración regional y
transferir las habilidades entregadas.
Vol. 13/ Núm. 1 2026 pág. 2415
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