Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 407
https://doi.org/
10.69639/arandu.v12i1.608
La relación de la política fiscal y el COVID-19 en el sector
transporte de carga terrestre, en la región de Ica 2020-2022

The relationship between fiscal policy and COVID
-19 in the land cargo transportation
sector, in the Ica region 2020
-2022
Ruth
Magaly Gamboa Vila
ruth.gamboa2@unmsm.edu.pe

https://orcid.org/0009
-0005-2438-5464
Facultad de Ciencias Contables de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos

Lima Perú

Artículo recibido: 20 diciembre 2024 - Aceptado para publicación: 26 enero 2025

Conflictos de intereses: Ninguno que declarar

RESUMEN

El objetivo principal de la presente investigación es determinar la relación que existe entre la
política fiscal y el Covid19 en las empresas de transporte de carga terrestre en la región de Ica,
con una muestra de 215 especialistas que laboran en el sector a los que se les aplicó una encuesta
de tipo Likert, cuyos resultados muestran una correlación de Rho= 0,267 entre la variable Política
fiscal y el Covid19 lo que establece que la política fiscal tiene un impacto positivo en la
recuperación del sector de transporte de carga terrestre en el contexto del COVID-19 aunque
evidencia una correlación positiva baja, lo que implica que las empresas de este sector no
experimentaron un impacto significativo prolongado en sus ingresos durante la pandemia por lo
que la oferta y la demanda se mantuvieron estables, es probable que no sintieran la necesidad de
aprovechar los beneficios fiscales del estado. En consecuencia, aunque existe una relación
positiva entre las variables, la baja intensidad de la correlación implica que otros factores, como
las condiciones del mercado y la respuesta estratégica de las empresas, también juegan un papel
crucial en la recuperación del sector de transporte de carga terrestre en Ica.

Palabras clave: política fiscal, COVID 19, protocolos sanitarios, tasa de empleo

ABSTRACT

The present non
-experimental descriptive correlational research aimed to determine the
relationship between fiscal policy and COVID
-19 in land freight transportation companies in the
Ica region. A sample of 215 specialists working in the sector was surveye
d using a Likert-type
questionnaire. The results showed a correlation of Rho = 0.267 between the fiscal policy variable

and COVID
-19, indicating that fiscal policy has a positive impact on the recovery of the land
freight transportation sector in the conte
xt of COVID-19, although the correlation is weak. This
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 408
suggests that companies in this sector did not experience a significant, prolonged impact on their

revenues during the pandemic, leading to stable supply and demand. As a result, they likely did

not feel the need to take advantage of the fiscal benefits of
fered by the state. Consequently,
although a positive relationship exists between the variables, the low intensity of the correlation

implies that other factors, such as market conditions and the strategic response of companies, also

play a crucial role in
the recovery of the land freight transportation sector in Ica.
Keywords
: fiscal policy, COVID-19, health protocols, employment rate
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licencia Creative Commons Atribution 4.0 International.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 409
INTRODUCCIÓN

La irrupción de la pandemia de COVID-19, declarada emergencia sanitaria global por la
Organización Mundial de la Salud, (2020), significó una disrupción sin precedentes para la
economía global. En Perú, los efectos de esta crisis se sintieron con particular intensidad en
sectores estratégicos como el transporte de carga terrestre, cuyo rol en la continuidad de la cadena
de suministro fue esencial, Arab Trade Union Confederation,(2020). Sin embargo, las
restricciones sanitarias, los cambios en la oferta y demanda, y la necesidad de implementar
medidas operativas y financieras significaron desafíos sustanciales para la sostenibilidad de estas
empresas.

En este contexto, según el Fondo monetario internacional (2020) la política fiscal del
gobierno peruano se convirtió en una herramienta clave para mitigar los impactos de la pandemia.
Medidas como las prórrogas tributarias, las garantías crediticias y las estrategias de estabilidad
laboral, Organización Internacional del Trabajo, (2020) fueron implementadas con el objetivo de
salvaguardar la operatividad del sector y estimular la recuperación económica. Arias, L. A.
(2021), No obstante, su efectividad no estuvo exenta de cuestionamientos, evidenciando brechas
administrativas y dificultades de acceso, particularmente para pequeñas y medianas empresas.

El presente estudio se sitúa en este panorama y busca analizar la relación entre la política
fiscal y el impacto del COVID-19 en el sector transporte de carga terrestre en la región de Ica
durante el período 2020-2022. Con base en teorías económicas como el enfoque keynesiano,
Maynard Keynes, J. (1936) y la economía del bienestar, se pretende evaluar cómo las medidas
fiscales contribuyeron a la sostenibilidad de este sector y qué factores externos, como las
condiciones del mercado, afectaron los resultados esperados.

A partir de una revisión exhaustiva de antecedentes nacionales e internacionales, así como
de la experiencia directa de empresas locales, este trabajo no solo busca responder a preguntas
sobre la eficacia de las políticas implementadas, sino también proponer lineamientos para mejorar
su diseño y ejecución en futuras crisis.

Como hipótesis principal, se plantea que existe una relación positiva entre la política fiscal
y la recuperación del sector transporte de carga terrestre, aunque de intensidad limitada debido a
factores externos y estructurales. A través de este análisis, se espera contribuir al desarrollo de
estrategias más inclusivas y sostenibles que fortalezcan la resiliencia económica y operativa del
sector frente a escenarios adversos.

MATERIALES Y MÉTODOS

Tipo y diseño de investigación

El tipo de investigación es del tipo descriptivo-correlacional y longitudinal
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 410
Se clasifica como descriptivo correlacional, dado que su propósito es llevar a cabo una
medición estadística de los resultados y la relación que existe entre la variable relacionada con la
Política Fiscal en el sector transporte de carga y la variable vinculada al COVID19.

Es longitudinal porque hemos analizado variables, examinando a su vez cambios y
desarrollos en un lapso de tiempo.

El diseño de la investigación es no experimental porque lo que se pretende es observar el
desempeño de las variables y recopilar los datos tal como se presentan en su entorno natural, y no
manipular las variables.

Participantes

La presente investigación se realizó en una muestra de 215 empresas de transporte de carga
terrestre de tipo Sociedad Anónima Abierta (SA), y Sociedad Anónima Cerrada (SAC) de la
región de Ica, y se enfocó en los representantes legales, gerentes, administradores y contadores
de los sujetos objeto de estudio.

Instrumento

El instrumento para recabar información fue una encuesta que consistía en un cuestionario
de 24 preguntas para evaluar las dimensiones de las variables X” (Política Fiscal) y “Y”
(Covid19), en una escala Likert con respuestas que van desde Totalmente en desacuerdo a
Totalmente de acuerdo.

Validez

Los instrumentos de recojo de información fueron validados por 3 expertos en la materia
que evaluaron la claridad, coherencia y relevancia. Esto garantizó la calidad y la pertinencia de
las encuestas aplicadas al sector, además de que contribuyó a fortalecer la validez del instrumento
y la calidad de los datos recolectados.

Confiabilidad

Para medir la confiabilidad se utilizó el coeficiente de alfa de Cronbach obteniendo un valor
de 0.897 en la Variable Política fiscal y Covid19, indica que los ítems que componen el
instrumento de medición están altamente correlacionados además de que tienen una alta
fiabilidad, lo que significa que las conclusiones de los datos recogidos son coherentes y precisos.

Análisis de los datos

Se utilizó el coeficiente de correlación de Spearman, pues es ideal para encuestas de tipo
Likert porque maneja datos ordinales, no requiere normalidad en la distribución y mide relaciones
monótonas, siendo más robusto frente a valores atípicos. Además, los datos se procesaron en el
programa estadístico SPSS-25 donde se tabuló y analizó la información recopilada. A través de
este programa, se pudo realizar un análisis descriptivo de los datos y utilizar pruebas estadísticas
para determinar la existencia y el grado de correlación entre las variables de interés.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 411
RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Variable “X”: La política fiscal en sector transporte de carga terrestre, en marco de la
pandemia

En los estudios sobre el impacto de las políticas fiscales en el sector transporte de carga, se
observan diferencias importantes en cuanto a la percepción y los efectos que estas políticas
generan. Morales Monárrez (2013), en su investigación sobre las empresas de transporte de carga
en Culiacán, México, concluyó que las políticas fiscales y la globalización afectaron de forma
negativa a este sector. Los resultados sugieren que la inadecuada aplicación de las políticas
tributarias fue un factor clave en el impacto negativo, generando dificultades operativas y una
mayor carga fiscal para las empresas.

Por otro lado, la presente investigación realizada en la región de Ica presenta un escenario
diferente como se puede apreciar en la tabla y figura 1. En este estudio, realizado con 215
encuestados del sector transporte de carga regional, se encontró una tendencia clara hacia la
aprobación de las medidas fiscales implementadas durante la pandemia del Covid19, con un
62.3% (134 encuestados) los participantes mostraron una actitud favorable. Sin embargo, un
número significativo de 32.5% (70 encuestados) se posicionó en un estado neutral, indicando que,
aunque las políticas fiscales no generan un impacto negativo marcado, tampoco se perciben como
una mejora significativa para las operaciones de los empresarios.

Este contraste en los resultados expone diferencias en los contextos específicos de cada
región. Mientras que en Culiacán las políticas fiscales fueron vistas como un obstáculo debido a
su aplicación ineficaz, en la región de Ica las políticas fiscales parecen ser mejor recibidas, aunque
no sin reservas. La neutralidad de un porcentaje considerable de encuestados sugiere que, las
políticas fiscales no han tenido un impacto en las actividades empresariales. Esto podría reflejar
una falta de comunicación o información sobre los beneficios que las políticas fiscales deberían
aportar a las empresas.

La discrepancia en los resultados entre ambos estudios también puede deberse a las
diferencias en la metodología utilizada. Mientras que Morales Monárrez (2013) empleó un
enfoque cualitativo y profundizó en las entrevistas y observaciones para explorar el impacto real
de las políticas fiscales, la investigación realizada en Ica se basó principalmente en datos
cuantitativos, lo que permite obtener una visión general de las percepciones, pero limita la
comprensión profunda de las causas subyacentes de esas percepciones.

Ambos estudios resaltan la importancia de la implementación efectiva de las políticas
fiscales, sugiriendo que la percepción positiva o negativa depende no solo del contenido de las
políticas, sino también de su correcta aplicación y de la comunicación entre el gobierno y el sector
estudiado. En el caso de Ica, la alta proporción de respuestas neutrales podría reflejar una falta de
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 412
confianza o claridad en la manera en que las políticas fiscales impactan directamente en las
operaciones de las empresas.

En conclusión, a pesar de las diferencias en los resultados, ambos estudios coinciden en
que la implementación adecuada y la comunicación efectiva de las políticas fiscales son esenciales
para lograr un impacto positivo en las empresas.

Una comunicación transparente entre gobierno y empresas puede mejorar la percepción y
efectividad de estas políticas. La falta de consenso en Ica subraya la necesidad de un diálogo
continuo que ajuste las políticas fiscales a las realidades locales, garantizando su aceptación y
eficacia.

Tabla 1

Resultados descriptivos. Política Fiscal

POLITICA FISCAL

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
5 2,3 2,3 2,8
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

70
32,6 32,6 35,3
De acuerdo
134 62,3 62,3 97,7
Totalmente de acuerdo
5 2,3 2,3 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 1

Política Fiscal

Nota: Elaboración propia
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 413
Dimensión X1: Medidas de alivio tributario

Nuestra investigación revela una percepción favorable hacia las medidas de alivio
tributario implementadas durante el COVID-19 en el sector de transporte de carga en Ica. Según
la Tabla 2 y Figura 2, el 80.47% de los 215 encuestados estuvo de acuerdo o totalmente de acuerdo
con estas políticas, mientras que solo el 2.8% expresó desacuerdo. Además, un 16.74% se mostró
neutral. El alto porcentaje de respuestas positivas (64.19% "De acuerdo" y 16.28% "Totalmente
de acuerdo") refleja una valoración generalizada positiva hacia dichas medidas.

El estudio de Martínez Cañada M.P (2016) destaca cómo las políticas gubernamentales
influyen en la salud financiera y operativa del sector de transporte de mercancías en España.
Señala que las legislaciones y medidas impositivas impactan directamente a las empresas,
dependiendo de su aplicación. Concluye que un mayor apoyo estatal, mediante reducción de
impuestos y bonificaciones a la seguridad social, es clave para incentivar la inversión y renovar
el parque automotor.

Al comparar los resultados de la encuesta con las conclusiones de Martínez Cañada, se
observa una coincidencia significativa en cuanto a la necesidad de apoyo estatal, diferenciándose
en el contexto analizado. Mientras el autor aborda un enfoque estructural y a largo plazo, la
encuesta resalta la percepción positiva de las medidas tributarias aplicadas durante la pandemia.
Estas acciones demostraron ser eficaces en el corto plazo, aliviando la carga fiscal y protegiendo
la estabilidad de las empresas de transporte de carga frente a la crisis económica global.

Martínez Cañada resalta la presión fiscal que enfrentan los transportistas, destacando que
los impuestos elevados son un obstáculo para el crecimiento del sector. Este punto resuena con
los resultados de la encuesta, donde la amplia mayoría de los encuestados muestra un acuerdo
generalizado con las medidas de alivio tributario. Este apoyo puede interpretarse como una
validación de la necesidad de políticas que alivien la carga impositiva, lo que podría haber sido
percibido como una respuesta positiva y adecuada ante la crisis derivada por la pandemia.

Además, Martínez Cañada aboga por la necesidad de políticas que no solo reducen los
impuestos, sino que también incentiven la renovación del parque automotor mediante
bonificaciones a la seguridad social. Este aspecto es relevante en el contexto de la encuesta, ya
que, si bien no se menciona específicamente la renovación de flotas, el impacto positivo de las
medidas tributarias puede extenderse a la capacidad de mantener un capital de trabajo adecuado
que permita el idóneo desenvolvimiento de las empresas del sector.

Si bien las respuestas reflejan una gran satisfacción por parte de los encuestados con las
medidas de alivio tributario, la neutralidad de un 16.74% de los encuestados podría sugerir que
algunas empresas todavía sienten que las medidas no abordan completamente sus necesidades
estructurales a largo plazo. Sin embargo, una posible explicación de esta neutralidad puede estar
relacionada con los cambios positivos en la oferta y la demanda derivados del contexto de la
pandemia de COVID-19.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 414
Durante la crisis sanitaria, muchos sectores, incluido el transporte de carga,
experimentaron un aumento en la demanda de ciertos servicios debido a factores como el
crecimiento del comercio electrónico y la necesidad de suministrar productos esenciales. Esta
demanda adicional pudo haber compensado en parte los efectos negativos de la crisis, permitiendo
a algunas empresas mantener o incluso mejorar sus ingresos. Por ello, algunas empresas podrían
haber sentido que, aunque las políticas fueron útiles, no fueron determinantes en su desempeño o
no cubrieron sus necesidades específicas a largo plazo.

Este fenómeno sugiere que la neutralidad de los encuestados no siempre refleja una
insatisfacción directa con las políticas de alivio, sino que podría ser resultado de una dinámica
positiva en la oferta y demanda que permitió que las empresas se beneficiaran más de las
condiciones del mercado que de las políticas fiscales en sí. Este aspecto destaca la importancia de
comprender los factores económicos contextuales que influyen en la percepción de las políticas,
y subraya la necesidad de seguir adaptando las medidas fiscales a las condiciones cambiantes del
mercado y del entorno económico global.

Tabla 2

Resultados descriptivos: Medidas De Alivio Tributario

Medidas de alivio tributario

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
5 2,3 2,3 2,8
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

36
16,7 16,7 19,5
De acuerdo
138 64,2 64,2 83,7
Totalmente de acuerdo
35 16,3 16,3 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 2

Medidas de alivio tributario

Nota: Elaboración propia
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 415
Dimensión X2: Medidas de estabilidad laboral

Los resultados de la encuesta revelan como se visualiza en la Tabla 3 y Figura 3, que el
47.4%, (102 de los encuestados) estuvo de acuerdo con las medidas de estabilidad laboral
adoptadas durante la pandemia, mientras que un 44.2% (95 de los encuestados) adoptaron una
postura neutral. Solo el 6.1% expresó desacuerdo. Estos datos sugieren que, en general, las
medidas fueron percibidas como útiles por una proporción significativa de los trabajadores,
especialmente aquellos que no estaban directamente involucrados en las operaciones de transporte
o cuyas funciones eran susceptibles de ser realizadas de manera remota.

El hecho de que una gran parte de los encuestados se haya mantenido neutral puede
indicar que, aunque las medidas fueron implementadas, su impacto en las empresas de transporte
de carga fue variable y dependió de factores como la modalidad de trabajo y la disponibilidad de
recursos. Las empresas de este sector, que dependen principalmente de la presencia física para
sus actividades, se enfrentaron a desafíos únicos para aplicar medidas como “el trabajo remoto”,
lo que pudo haber limitado la efectividad de la política para ciertos grupos de trabajadores.

El análisis de las medidas de estabilidad laboral fue vistas con mayor positividad entre
los encuestados, especialmente en el área operativa pues el sector de transporte de carga requiere
presencia física para su ejecución, por tanto, lo que sugiere que la efectividad de estas medidas
fue, en algunos casos, insuficiente para resolver los desafíos económicos que enfrentaron las
empresas durante la crisis sanitaria.

Al comparar estos resultados con el estudio de Gómez Iquira.M. E (2024), se puede
observar una similitud en la dificultad de adaptación y los efectos negativos del trabajo remoto en
la calidad de vida de los trabajadores, lo que es especialmente relevante en sectores como el
transporte de carga, donde la infraestructura tecnológica es menos accesible y la modalidad de
trabajo remoto no siempre es factible.

En conclusión, las medidas de estabilidad laboral fueron bien recibidas en muchos casos,
pero su efectividad dependió de factores como la modalidad de trabajo y la infraestructura
tecnológica de las empresas. La situación del sector transporte de carga evidenció que, si bien se
implementaron medidas para proteger los empleos, la falta de preparación tecnológica y la
necesidad de trabajo presencial generaron desafíos significativos para las empresas y sus
trabajadores.

Tabla 3

Resultados descriptivos. Medidas de estabilidad laboral

Medidas de estabilidad laboral

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
12 5,6 5,6 6,0
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 416
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

95
44,2 44,2 50,2
De acuerdo
102 47,4 47,4 97,7
Totalmente de acuerdo
5 2,3 2,3 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 3

Medidas de estabilidad laboral

Nota: Elaboración propia

Dimensión X3: Garantías crediticias

Los datos obtenidos en la encuesta de la presente investigación sobre las garantías
crediticias en el sector de transporte de carga durante la pandemia del COVID-19 muestran una
clara preferencia por este tipo de apoyo financiero. Los resultados que se visualizan en la Tabla y
Figura 4 muestran que el 66.5% de los encuestados estuvo de acuerdo y el 8.8% estuvo totalmente
de acuerdo con las garantías crediticias, lo que representa un 75.3% de respuestas positivas. Este
alto porcentaje refleja que las garantías crediticias fueron vistas como una herramienta crucial
para mantener la operatividad y liquidez de las empresas de transporte de carga durante la crisis
del COVID-19.

Al acceder a los beneficios las empresas pudieron aprovechar estas garantías para cubrir
costos operativos, como salarios, combustibles, y mantenimiento de vehículos, evitando así la
paralización de sus actividades. En este contexto, las garantías crediticias funcionaron como un
alivio temporal ante la falta de ingresos debido a la baja demanda durante la pandemia, Banco
Interamericano de Desarrollo. (2021).
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 417
Solo un pequeño porcentaje de los encuestados, 3.8%, (8 de los encuestados) se mostraron
en desacuerdo con las garantías, mientras que el 20.9% adoptó una postura neutral, lo que sugiere
que hubo una diversidad de experiencias con respecto al acceso y la efectividad de estas medidas.

Si analizamos la investigación realizada por Medina R., Segundo y Osorio (2022) sobre el
efecto del COVID-19 en las empresas de transporte en Trujillo durante el 2021 muestra una
perspectiva positiva respecto a las políticas financieras de reactivación económica, especialmente
en lo que se refiere a la liquidez y el apalancamiento financiero. Este estudio concluye que, a
pesar de los retos de la pandemia, las empresas del sector lograron mantenerse con altos niveles
de liquidez, lo que les permitió superar la crisis sin grandes niveles de endeudamiento.

Las conclusiones coinciden en que las garantías crediticias y el apoyo financiero fueron
clave para la estabilidad financiera de las empresas de transporte. El acceso a créditos con
condiciones favorables ayudó a mantener la operatividad y evitar quiebras o despidos masivos.
Sin embargo, tanto los resultados de la presente investigación como el estudio de Medina et al.
(2022) destacan la necesidad de un enfoque estratégico en la gestión financiera, incluyendo
programas de simulación económico-financieros y una evaluación constante de indicadores para
preparar mejor a las empresas frente a futuras crisis.

La encuesta y el análisis de Medina et al. (2022) destacan que las garantías crediticias
fueron eficaces para mitigar los efectos de la pandemia en el transporte de carga. No obstante, es
crucial mejorar el acceso a estos beneficios y fortalecer estrategias financieras para enfrentar
futuras crisis. La adaptabilidad y una sólida planificación financiera serán esenciales para
garantizar la sostenibilidad y el crecimiento del sector a largo plazo.

Tabla 4

Resultados descriptivos. Garantías crediticias

Garantías crediticias

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
7 3,3 3,3 3,7
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

45
20,9 20,9 24,7
De acuerdo
143 66,5 66,5 91,2
Totalmente de acuerdo
19 8,8 8,8 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 418
Figura 4

Garantías crediticias

Nota: Elaboración propia

Variable “Y”: El COVID-19 en sector transporte de carga terrestre

De acuerdo a los datos obtenidos de la encuesta sobre el impacto del COVID-19 en las
empresas de transporte de carga, como puede apreciarse en la Tabla 5 y figura 5 muestran que
105 encuestados (48.8%) reconocieron el impacto negativo de la pandemia en sus operaciones.
En específico, el 45.1% estuvo de acuerdo y el 3.7% totalmente de acuerdo con los efectos
adversos, mientras que un 40.5% adoptó una postura neutral. Solo un 10.7% expresó desacuerdo
con el impacto de la pandemia. Esto refleja que el sector de transporte de carga, aunque afectado,
mostró una variabilidad en las respuestas, lo que puede estar vinculado a las diferentes realidades
operativas y tamaño de las empresas.

En términos de la investigación de Benedetta (2021), el estudio realizado sobre el impacto
del COVID-19 en los operadores logísticos en la región de Piamonte, Italia, reportó que la
pandemia tuvo una repercusión considerable en el sector, afectando tanto las redes de
abastecimiento como los aspectos económicos, sociales y psicológicos. Al igual que en el caso de
las empresas de transporte de carga en la encuesta, Benedetta encontró que las redes logísticas se
vieron transformadas por el cambio hacia el comercio electrónico y la entrega a domicilio, lo que
incrementó la demanda de servicios logísticos. Este cambio, que fue percibido como un desafío,
también representó una oportunidad para los operadores logísticos que pudieron adaptarse a los
nuevos requerimientos del mercado, particularmente en términos de almacenamiento y transporte.

En la encuesta, las respuestas neutrales (40.5%), 87 de los encuestados podrían reflejar la
incertidumbre sobre la magnitud del impacto en comparación con las rápidas adaptaciones al
comercio electrónico y la necesidad de cambios en las operaciones logísticas, algo que también
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 419
se mencionó en el estudio de Benedetta. La variabilidad en las respuestas también puede estar
asociada con la diferente capacidad de adaptación de las empresas, donde algunas, especialmente
las más grandes, pudieron haber aprovechado la digitalización y el comercio electrónico como
una oportunidad, mientras que otras enfrentaron mayores dificultades para ajustar sus operaciones
como pudo ser el caso de las PYMES.

En síntesis, ambos estudios, el realizado en Piamonte por Benedetta (2021) y el análisis
de los datos de la encuesta sobre el impacto del COVID-19 en las empresas de transporte de carga,
coinciden en reconocer la pandemia como un evento reformador que ha reconfigurado el sector
logístico, tanto en términos de desafíos operativos como de oportunidades de adaptación. Sin
embargo, las respuestas variables en ambas investigaciones reflejan las diferencias en la
capacidad de adaptación de las empresas a los nuevos paradigmas del mercado.

Tabla 5

Resultados descriptivos. COVID19

COVID19

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
22 10,2 10,2 10,7
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

87
40,5 40,5 51,2
De acuerdo
97 45,1 45,1 96,3
Totalmente de acuerdo
8 3,7 3,7 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 5

Covid19

Nota: Elaboración propia
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 420
Dimensión Y1: Cambios en la oferta y demanda

Los resultados de la encuesta sobre cambios en la oferta y demanda en el sector de
transporte de carga durante la pandemia muestran que la mayoría percibió modificaciones
significativas, con un 42,3% de acuerdo y un 4,2% totalmente de acuerdo. Sin embargo, un 31,6%
se mostró neutral y un 21,9% en desacuerdo, lo que indica que no todas las empresas del sector
experimentaron el impacto de manera evidente o similar.

Según el análisis de San José López (2021), la pandemia tuvo efectos significativos en
los precios y el volumen de intercambio de mercancías, sin embargo, a pesar de las dificultades
iniciales, el sector logístico y productivo ha mostrado una rápida recuperación, impulsada por la
necesidad de adaptarse y corregir ineficiencias operativas. Este análisis es relevante para el sector
de transporte de carga, ya que la oferta y demanda de servicios de transporte se vieron afectadas
por factores como las restricciones de movilidad, la reducción de actividad comercial y la
disrupción de las cadenas de suministro, pero también por la innovación y la búsqueda de nuevas
soluciones.

Al igual que lo señaló San José López, la recuperación del sector de transporte puede
haber sido más rápida de lo esperado, ya que la demanda de ciertos tipos de carga, como productos
esenciales y la distribución de productos farmacéuticos o de comercio electrónico, aumentó. Por
otro lado, sectores como la automotriz o la fabricación de bienes no esenciales se enfrentaron a
una disminución en la demanda de transporte.

Por otro lado, el estudio de Roque U. Sergio (2023) sobre el impacto del COVID-19 en
el planeamiento estratégico en una empresa de transporte de carga revela que la pandemia
interrumpió las estrategias de planificación, ya que las empresas se vieron obligadas a adaptarse
a las restricciones impuestas por el gobierno. En su investigación, el autor señala que menos
inversión fue destinada al seguimiento de las estrategias tradicionales debido a la necesidad de
cumplir con las medidas sanitarias. Sin embargo, recalca que la adopción de tecnologías de la
información permitió a las empresas adaptarse y mejorar sus operaciones en medio de la crisis,
facilitando la continuidad de la actividad económica.

Este antecedente es particularmente relevante cuando se considera que 91 de los
encuestados (un 42.3%) estuvo de acuerdo en que hubo cambios en la oferta y demanda, lo que
muestra que las empresas de transporte de carga tuvieron que ajustarse rápidamente a un entorno
dinámico. Al igual que en el caso estudiado por Roque U. Sergio, donde resalta la innovación y
la necesidad de corregir ineficiencias. Este proceso podría haber sido impulsado por la
digitalización y la automación, incluyendo la optimización de rutas de transporte y la mejora en
el seguimiento de las entregas, áreas que probablemente también se vieron influenciadas por el
auge del comercio electrónico y las demandas de entrega a domicilio, sectores que crecieron
exponencialmente durante la pandemia.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 421
En resumen, la encuesta muestra que la pandemia del COVID-19 tuvo un impacto
significativo en la oferta y demanda en el sector de transporte de carga, con una adaptación rápida
y generalizada de las empresas a las nuevas condiciones de mercado. El análisis teórico de los
estudios de San José López (2021) y Roque U. Sergio (2023) refuerzan la idea de que, aunque
hubo disrupciones en las cadenas de suministro y en la demanda de algunos productos, la
innovación y la adaptación tecnológica jugaron un papel crucial en la recuperación del sector.
Además, como subraya San José López, la corrección de ineficiencias a largo plazo y el aumento
de la digitalización permitirán que el sector logístico y de transporte de carga no solo se recupere,
sino que también se fortalezca para afrontar futuros desafíos.

Tabla 6

Resultados descriptivos. Cambios en la oferta y demanda

Cambios en la oferta y demanda

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 3 1,4 1,4 1,4
En desacuerdo
44 20,5 20,5 21,9
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

68
31,6 31,6 53,5
De acuerdo
91 42,3 42,3 95,8
Totalmente de acuerdo
9 4,2 4,2 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 6

Cambios en la oferta y demanda

Nota: Elaboración propia
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 422
Dimensión Y2: Tasa de empleo

Los datos de la encuesta sobre la tasa de empleo en el sector de transporte de carga durante
la pandemia muestran diversas realidades. Un 44,7% de los encuestados indicó que la tasa de
empleo se mantuvo estable, mientras que un 33,5% se mostró neutral, sugiriendo que muchas
empresas no enfrentaron cambios significativos en su fuerza laboral. Solo un 15,3% expresó
desacuerdo, indicando ajustes de personal por caídas en la demanda o restricciones operativas.
Un 6% estuvo totalmente de acuerdo en que no hubo alteraciones, lo que podría reflejar una rápida
adaptación o pertenencia a sectores esenciales.

Este análisis puede ser complementado con los hallazgos del estudio de Lulgjuraj (2024),
quien investigó el impacto de las políticas laborales del COVID-19 en los trabajadores del sector
transporte de carga en DallasFort Worth, Texas. Lulgjuraj concluyó que la capacidad de
adaptación, la resiliencia y una comunicación efectiva fueron fundamentales para que las
empresas del sector pudieran manejar los desafíos que presentaba la pandemia. Estas conclusiones
son directamente aplicables al contexto de los resultados de la encuesta, donde la adaptabilidad
de las empresas de transporte de carga en la pandemia parece haber sido crucial para mantener la
estabilidad laboral.

El hecho de que un 44,7% de los encuestados en la encuesta esté de acuerdo con que la
tasa de empleo se mantuvo estable refleja cómo muchas empresas lograron adaptarse a las
circunstancias, tal vez mediante la reorganización de sus operaciones para priorizar los servicios
esenciales o la adopción de nuevas tecnologías y estrategias logísticas para continuar operando.
Esto coincide con las recomendaciones de Lulgjuraj, quien destaca la importancia de la
innovación y la adopción de nuevas estrategias. Las empresas que respondieron de manera rápida
a la crisis, a través de la implementación de políticas laborales adaptativas y la reestructuración
de operaciones, habrían sido las que menos impacto experimentaron en términos de empleo.

Además, el 33,5% de respuestas neutras en la encuesta podría reflejar empresas que, si
bien se adaptaron de alguna manera, enfrentaron incertidumbres o dificultades adicionales, como
la falta de visibilidad en la demanda o las restricciones operativas, lo que generó dudas sobre la
estabilidad a largo plazo del empleo. Estas empresas probablemente no fueron capaces de llevar
a cabo cambios rápidos o fueron menos eficientes en la adopción de nuevas estrategias, lo que
concuerda con los aspectos de resiliencia que Lulgjuraj menciona como cruciales.

Por otro lado, el 15,3% que estuvo en desacuerdo con la estabilidad del empleo indica
que algunas empresas no pudieron adaptarse tan bien y probablemente enfrentaron recortes de
personal debido a la disminución de la demanda de servicios o las restricciones operativas
impuestas por las políticas de bioseguridad. Esto refuerza la idea de que las empresas que no
innovaron o que no fueron lo suficientemente resilientes fueron las más afectadas por la crisis,
enfrentando recortes de personal u otros desafíos operativos que impactaron la tasa de empleo.
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Tabla 7

Resultados descriptivos. Tasa de empleo

Tasa de empleo

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
33 15,3 15,3 15,8
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

72
33,5 33,5 49,3
De acuerdo
96 44,7 44,7 94,0
Totalmente de acuerdo
13 6,0 6,0 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia

Figura 7

Tasa de empleo

Nota: Elaboración propia

Dimensión Y3: Seguridad y salud

Los datos de la encuesta sobre seguridad y salud en el sector transporte de carga durante
la pandemia muestran que la mayoría de los encuestados percibe positivamente las medidas
adoptadas por las empresas. Según los resultados que se visualizan en la tabla y figura 8:

121 de los encuestados que representa un 56,3% está de acuerdo con las medidas de
seguridad y salud implementadas un 6,5% (14 de los encuestados) está totalmente de acuerdo.
Solo un 4,2% se muestra en desacuerdo o totalmente en desacuerdo. Un 33% se mantiene en una
postura neutral ("ni de acuerdo ni en desacuerdo").Estos datos indican que la gran mayoría de los
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encuestados, aproximadamente 62,8%, aprobó las medidas adoptadas, lo que refleja una buena
percepción sobre la seguridad laboral en el sector, pese a las dificultades planteadas por la
pandemia.

Lulgjuraj (2024) recalca la importancia de adaptabilidad, resiliencia y comunicación
efectiva durante la pandemia. En su estudio sobre el sector transporte de carga en DallasFort
Worth, observó que las políticas laborales implementadas de manera flexible y transparente
fueron clave para mitigar los efectos negativos del COVID-19. Las empresas que innovaron y
adoptaron estrategias eficaces de seguridad lograron una mejor adaptación y enfrentaron con éxito
los desafíos sanitarios.

Este antecedente resuena con los resultados de la encuesta, pues muestra que las medidas
de seguridad y salud implementadas en las empresas del sector fueron percibidas
mayoritariamente de forma positiva. La buena acogida de estas medidas indica que las empresas
probablemente comunicaron eficazmente las políticas de salud, asegurando que los empleados se
sintieran protegidos. La adopción de medidas adecuadas no solo generó confianza, sino que
también permitió a las empresas mantener la operatividad en condiciones difíciles.

Sin embargo, el 33% de respuestas neutrales sugiere que no todos los trabajadores
percibieron estas políticas de manera tan clara o efectiva. Esto puede deberse a una falta de
información adicional o mejor comunicación. Tal como señala Lulgjuraj, una comunicación más
constante y detallada es fundamental para garantizar que todos los empleados comprendan y
confíen en las medidas adoptadas.

En general, la encuesta refleja que las medidas de seguridad y salud implementadas
durante la pandemia fueron bien consideradas por los trabajadores del sector transporte de carga,
pero también se identifican áreas de mejora en cuanto a la comunicación de estas políticas. Las
empresas deben continuar innovando y adaptando sus estrategias de seguridad, tal como sugiere
Lulgjuraj (2024), para asegurar que todos los trabajadores se sientan protegidos y respaldados
ante futuras crisis.

Tabla 8

Resultados descriptivos. Seguridad y salud

Seguridad y salud

Frecuencia
Porcentaje
Porcentaje
válido

Porcentaje
acumulado

Válido
Totalmente en desacuerdo 1 ,5 ,5 ,5
En desacuerdo
8 3,7 3,7 4,2
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo

71
33,0 33,0 37,2
De acuerdo
121 56,3 56,3 93,5
Totalmente de acuerdo
14 6,5 6,5 100,0
Total
215 100,0 100,0
Nota: Elaboración propia
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Figura 8

Seguridad y salud

Nota: Elaboración propia

Prueba de hipótesis

Hipótesis general

H.G. Existe una relación positiva entre la política fiscal y el COVID-19 en sector transporte
de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022

H0. No existe una relación positiva entre la política fiscal y el COVID-19 en sector
transporte de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022

La correlación entre la Política Fiscal y COVID19 es 0,267, lo que sugiere una correlación
positiva débil. Esto quiere decir que a medida que aumenta el valor de una de las variables,
también tiende a aumentar la otra, pero esta relación no es muy fuerte.

Por otro lado, el Pvalue es 0,000<0,05. Esto indica que la correlación observada entre las
dos variables es estadísticamente significativa. por lo que podemos rechazar la hipótesis nula de
que no existe correlación entre las dos variables.

Tabla 9

Correlación entre variables. Política Fiscal y el Covid19

Correlaciones

POLITICA
FISCAL
COVID19
Rho de Spearman
POLITICA
FISCAL

Coeficiente de correlación
1,000 ,267**
Sig. (bilateral)
. ,000
N
215 215
COVID19
Coeficiente de correlación ,267** 1,000
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Sig. (bilateral)
,000 .
N
215 215
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).

Nota: Elaboración propia

Hipótesis especificas

H.E1: Existe una relación positiva entre las medidas de alivio tributario y los cambios en
oferta y demanda en el sector transporte de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022.

H0. No existe una relación positiva entre las medidas de alivio tributario y los cambios en
oferta y demanda en el sector transporte de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022

El coeficiente de correlación entre Medidas de alivio tributario y Cambios en la oferta y
demanda es de 0,182, lo que indica una correlación positiva débil. Esto significa que a medida
que las medidas de alivio tributario aumentan, también tienden a aumentar los cambios en la oferta
y demanda, pero la relación no es fuerte.

A su vez el Pvalue es 0,008<0,05, lo que indica que la correlación es estadísticamente
significativa. por lo que podemos rechazar la hipótesis nula de que no existe relación entre las dos
variables.

Tabla 10

Correlación entre variables. Medidas de alivio tributario y Cambios en la oferta y demanda

Correlaciones

Medidas
de alivio
tributario

Cambios
en la
oferta y
demanda

Rho de Spearman
Medidas de alivio
tributario

Coeficiente de correlación
1,000 ,182**
Sig. (bilateral)
. ,008
N
215 215
Cambios en la oferta y
demanda

Coeficiente de correlación
,182** 1,000
Sig. (bilateral)
,008 .
N
215 215
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).

Nota: Elaboración propia

H.E2: Existe una relación positiva entre las medidas de estabilidad laboral y la tasa de empleo
en el sector transporte de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022.

H0. No existe una relación positiva entre el entre las medidas de estabilidad laboral y la tasa
de empleo en el sector transporte de carga terrestre en el distrito de Ica, 2020-2022.

El coeficiente de correlación entre Medidas de estabilidad laboral y Tasa de empleo es de
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 427
0,242, lo que indica una correlación positiva débil a moderada. Esto significa que a medida que
mejoran las medidas de estabilidad laboral, también tiende a aumentar la tasa de empleo, aunque
la relación no es muy fuerte.

Por otro parte el Pvalue es 0,000<0,05. Esto indica que la correlación observada es
estadísticamente significativa. lo que nos permite rechazar la hipótesis nula de que no existe una
relación entre las dos variables.

Tabla 11

Correlación entre variables. Medidas de estabilidad laboral y la tasa de empleo

Correlaciones

Medidas de
estabilidad
laboral

Tasa de

empleo

Rho de Spearman
Medidas de
estabilidad laboral

Coeficiente de
correlación

1,000
,242**
Sig. (bilateral)
. ,000
N
215 215
Tasa de empleo
Coeficiente de
correlación

,242**
1,000
Sig. (bilateral)
,000 .
N
215 215
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).

Nota: Elaboración propia

H.E3: Existe una relación positiva entre las garantías crediticias y la seguridad y salud en
el sector transporte de carga en el distrito de Ica, 2020-2022.

H0. No existe una relación positiva entre las garantías crediticias y la seguridad y salud en
el sector transporte de carga en el distrito de Ica, 2020-2022.

El coeficiente de correlación entre Garantías crediticias y Seguridad y salud es de 0,284, lo
que indica una correlación positiva moderada. Esto sugiere que a medida que aumentan las
garantías crediticias, también tienden a mejorar las condiciones de seguridad y salud, o viceversa,
con una relación de fuerza moderada.

Además, el Pvalue es 0,000<0,05. Esto indica que la correlación observada es
estadísticamente significativa, o que nos permite rechazar la hipótesis nula de que no existe
correlación entre las dos variables. Esta relación es confiable y no producto del azar.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 428
Tabla 12

Correlación entre variables. Garantías crediticias y seguridad y salud

Correlaciones

Garantías
crediticias

Seguridad y
salud

Rho de Spearman
Garantías
crediticias

Coeficiente de
correlación

1,000
,284**
Sig. (bilateral)
. ,000
N
215 215
Seguridad y salud
Coeficiente de
correlación

,284**
1,000
Sig. (bilateral)
,000 .
N
215 215
**. La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).

Nota: Elaboración propia

CONCLUSIONES

Se comprobó la hipótesis general con un coeficiente de correlación Spearman de 0.267 por
lo que se establece que existe una correlación positiva débil entre la variable de Política Fiscal y
el Covid19.

Esto implica en primer lugar, que la Política fiscal, aunque fue recibida positivamente,
podría no haber tenido un impacto uniforme, ya que algunas empresas del sector experimentaron
menos dificultades que otras, además de que pudieron haber experimentado una recuperación
rápida sin necesidad del apoyo gubernamental esto debido a la naturaleza esencial del sector
transporte de carga. Por otro lado, al ser un sector esencial, el transporte de carga se vio menos
afectado por la pandemia, lo que permitió una recuperación más rápida y redujo la necesidad de
un fuerte apoyo fiscal. Esto explica la correlación débil entre ambas variables.

Se ha comprobado la Hipótesis especifica 1, con una correlación de variable de 0.182 de
acuerdo a los resultados de correlación de Spearman, por lo que se establece una relación positiva,
aunque débil entre las medidas de alivio tributario y cambio en la oferta y demanda

Esto quiere decir que, aunque las medidas de alivio tributario tienen cierto impacto sobre
los cambios en la oferta y demanda no fue determinante. Vale decir que, aunque dichas medidas
fueron recibidas positivamente por el sector de transporte de carga, gran parte de los encuestados
consideraron que no fueron cruciales para su recuperación, ya que el impacto de la pandemia fue
menor en comparación con otros sectores dado los cambios en los patrones de consumo de la
población en el marco de la pandemia.
Vol. 11/ Núm. 1 2024 pág. 429
Se confirmó la Hipótesis especifica 2, con una correlación de variable de 0.242 de acuerdo
a los resultados de correlación de Spearman, por lo que se establece una relación positiva débil a
moderada entre la variable de medidas de estabilidad laboral y tasa de empleo.

Esto se atribuye a varios factores. En primer lugar, el sector de transporte de carga es
principalmente físico, lo que involucra actividades como estiba, desestiba y conducción de
vehículos, actividades que no pueden realizarse de manera remota. Las medidas de estabilidad
laboral, como el trabajo remoto y la suspensión perfecta de labores, no tuvieron un impacto tan
marcado en este sector debido a la naturaleza del trabajo. Asimismo, como el sector fue
considerado esencial, muchas empresas mantuvieron la tasa de empleo o la recuperaron
rápidamente gracias a la demanda constante de servicios. Ello explica la baja correlación entre las
variables.

Se comprobó la Hipótesis especifica 3, con una correlación de 0.284 de acuerdo a los
resultados de correlación de Spearman, de modo que se establece una relación positiva moderada
entre la variable garantías crediticias y seguridad y salud

Debido a la continuidad de operaciones en el marco de la pandemia, las empresas tuvieron
que ajustarse a las normativas de seguridad y salud impuestas por las autoridades. Las garantías
crediticias facilitaron este proceso, proporcionando los fondos necesarios, especialmente en los
casos de las Pymes. No siendo así en el caso de las empresas bien posicionadas financieramente,
pues estas ya contaban con recursos para implementar las medidas sanitarias sin necesidad de
financiamiento adicional.
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