Cuando el territorio y la población importan: Retos de gobernanza metropolitana para las políticas educativas y económicas
DOI:
https://doi.org/10.69639/arandu.v13i1.2142Palabras clave:
gobernanza metropolitana, coordinación intergubernamental, responsabilidad hacia población, capacidades estatales, políticas educativas y económicasResumen
El artículo examina transformaciones territoriales y demográficas de grandes aglomeraciones urbanas, mostrando la insuficiencia de marcos estatales tradicionales para atender problemas que rebasan límites administrativos. Se analizan complejidades funcionales, capacidades institucionales y formas de coordinación multinivel. El objetivo es comprender cómo la escala metropolitana se convierte en un referente clave para evaluar políticas públicas, especialmente en contextos como la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), donde movilidad cotidiana, provisión de servicios y gestión del suelo responden a lógicas territoriales que no coinciden con las fronteras político-administrativas. Con un diseño metodológico cualitativo-comparado, basado en análisis documental y normativo de los marcos estatales y federales que regulan la coordinación metropolitana, sumando instrumentos de planeación, financiamiento y gobernanza apoyados en plataformas digitales, datos e información territorial, estos insumos permiten analizar la cartografía y caracterización socioespacial, la expansión urbana, distribución poblacional y flujos intermunicipales junto al caso del estado de Hidalgo, parte de ZMVM, donde se aplican entrevistas semiestructuradas con actores gubernamentales, encuesta de movilidad con cuestionario abierto a la población y revisión de experiencias de coordinación intergubernamental. Los hallazgos preliminares muestran que la metrópoli redefine el diagnóstico de problemas públicos reconfigurando capacidades estatales, tensiones autonomía territorial-interdependencia gubernamental y responsabilidad con la población que afectan las dinámicas educativas y económicas. Se concluye que avanzar hacia una gobernanza metropolitana exige fortalecer mecanismos de coordinación vinculante, integrar criterios territoriales en las políticas y que población y territorio orienten la acción pública. Se esperan resultados de la encuesta en Hidalgo para profundizar el análisis.
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